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明年赴美留学政策取决三大因素
青岛新闻网  2004-09-16 14:54:31 深圳新闻网

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(记者郑勇)赴美留学获签难,已经成为一个不争的事实。但是,记者从有关方面获得的数据显示,目前中国申请人赴美留学的获签率在40%至50%之间。在此之前,6月份的获签率更是高达60%。而近三年来,这个比率没有超过20%。中国申请人赴美留学获签容易了。

业界人士认为,获签率有所提高,不排除因为“美国签证难”造成许多申请人转而申请英国、加拿大、澳大利亚等留学目的地国家,由此导致申请留学美国的人数下降。但是,获签率提高的根本原因还在于美国针对中国留学申请人的政策有所放宽。2001年“9·11事件”后,美国政府出于反恐的需要,全面紧缩了全球赴美留学申请人的签证申请,中国学生也深受其害。同时,“9·11事件”进一步恶化了美国国内的经济形势,致使美国政府对大学的资助进一步减少。因此,2002年夏季,中国赴美留学签证成功率达到了历史最低点,相当多的持有美国全奖的中国留学生遭到拒签。依据当时的统计报道,2002年美国签证通过率不到15%。2003年春季,我国的“非典”直接影响了当年夏季美国留学的签证审批。去年,同2002年一样,均为美国留学签证的灾害年份。连续两年的普遍的、大面积的拒签,致使相当多的美国大学生源不足。同往年相比,来自中国的留学生锐减50%左右。这对美国的高等教育输出、优秀人才的引进及高等教育的学费收入,产生了极其严重的负面影响。鉴于此,众多的美国大学对美国政府的签证政策提出了质疑,并施加了相当大的压力,要求美国政府重新审查其海外学生的签证政策。

据了解,美国一直是中国留学生数量最大的国家。但是,连续几年的高拒签率,导致英国后来居上,取代了美国留学生数量最大的位置。因此,美国媒体及校方的呼声与压力,对今年夏季的美国留学签证申请产生了积极的促进作用。同时,美国各大学的生源欠缺过多,迫使美国签证处采取了“放水”措施。因此,今年美国留学的签证通过率骤然上升,许多多次被拒签的学生也获得了签证。这样的“放水”政策自然唤起了中国学生的赴美留学愿望。

那么,这种“放量”到底能够持续多长时间?明年美国留学签证形势是否同样乐观?北京紫铭文化交流有限公司总经理侯世军分析,这首先取决于在美国已完成学业的中国学生主动回国创业与就业的人数是否增加。回国的留学生人数越多,明年的签证形势将会越好。其次,取决于美国的经济形势能否有明显的好转,若没有明显好转,则自费留美申请人较之全奖申请人更容易获得签证。第三,取决于今年11月美国大选之后产生的新总统及其新政策如何。不过,可以预计,明年美国留学签证形势即使不像今年这么好,但也不会像往年那么糟。

                                 (特约编辑Realist)

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