利用合同格式条款，减免自身责任、增加消费者义务、规定与消费者不对等的权利义务……一些旅游服务企业在旅游合同中设置的种种不公平格式条款，侵害了不特定多数旅游消费者的合法权益。昨天，市消协对旅游行业中存在的三大类霸王条款进行公开点名点评。
种类：减免自身责任
霸王条款1
北京春畅旅行社合同第七条：“乙方(消费者)因病发生费用自理：如遇意外事故造成乙方伤害的，甲方负责通知保险公司立案，同时协助保险公司调查核实，以保险公司赔偿金额为限，甲方不承担任何保险公司赔偿的保险金额以外的费用。”
点评：该合同条款侵害了消费者的公平交易权、获得赔偿的权利，甲方应承担相应的赔偿责任。
霸王条款2
密云县旅游咨询服务中心合同第三条违约责任中第三款：经营者“不承担违约责任情形：第4项规定：质量问题发生后，乙方(经营者)及时采取了善后处理措施的。”
点评：该合同格式条款免除了经营者应承担的向消费者做出赔偿的责任。
霸王条款3
北京神舟假日旅行社有限公司合同第三条第一款：“甲方(经营者)在下列情况下须承担责任：因故意或过失未达到与乙方合同规定的内容和标准，而造成乙方直接经济损失的；……”
点评：在没有给消费者造成直接经济损失时，经营者未达到与乙方合同规定的内容和标准，仍应承担违约责任。
霸王条款4
北京神舟国旅集团合同书第二条第一款：“在不减少景点的前提下，甲方(经营者)保留对行程进行调整的权利。”
点评：如甲方保留此项权利，就意味着甲方可任意以任何理由变更合同中“行程”的主要内容，而甲方对合同行程的调整属于单方变更合同。
霸王条款5
北京春畅旅行社合同第三条：“甲方如果取消团队计划(因不可抗拒之因素或不够成团人数时)，甲方应提前三天通知乙方(消费者)，并全额退还所收预付款或团款。所发生的费用由甲方自行负担。”
点评：对由于是旅行社组团人数不够的原因而取消的团队计划，旅行社应承担违约责任。
霸王条款6
北京欢乐之旅旅行社合同中规定：“甲方收取乙方的全部费用后，因甲方的原因不能成行，应提前3天通知乙方，否则应付乙方已交团款的10%作为违约金。”
点评：该条款是经营者有意设置免责条款免除其应当承担的违约责任，使双方当事人的权利义务不对等。
种类：增加消费者义务
霸王条款7
北京神舟假日旅行社有限公司合同书第二条备注中：“报名出现自然间(单男或单女)请补交房差或视情况安排三人间”。
点评：自然单间的出现，并非消费者过错，该条款是强制消费者接受其服务的不公平条款。
霸王条款8
北京迁茂旅行社合同中规定：“因旅行社原因致使旅游者不能成行的，旅行社退还旅游者全部团费，已发生的相关费用由旅行社承担，但由于旅行社组团人数不够而不能成行的，旅行社可变更出团日期，旅游者应依据变更后的团费标准付费，旅游者也可以选择退团，但仍需承担所发生的相关费用，并依情况须支付30%-80%的赔偿金。”
点评：该合同格式条款属于违法、显失公平的条款。由于经营者的责任，导致合同无法履行，经营者应给予消费者相应的赔偿。其次，由于旅行社责任导致合同无法正常履行的，经营者仅退还消费者的团费及实际发生费用，实际上是在减轻自身的违约责任。
霸王条款9
北京云麓旅行社有限公司合同中规定：“因人力不可抗力因素造成的行程变更、延误所产生的费用由客人自理。”
点评：合同签订后，二者的权利义务应当对等。上述条款只规定游客承担损失，显失公平。
种类：规定不对等的权利义务
霸王条款10
北京华堂旅行社合同第八条规定：“甲方(消费者)可以在旅游活动开始前通知乙方解除本合同，但须承担乙方(经营者)已经为办理本次旅游支出的必要费用，并按如下标准支付违约金。在旅游开始前5日以前通知的，支付全部旅游费用扣除乙方已支付的必要费用后余额的10%。”
点评：消费者违约时需支付经营者已发生的费用及违约金，而经营者违约则只支付违约金。另外，为消费者设定的违约金金额为全部旅游费用扣除乙方(经营者)已支付的必要费用后余额的百分数，显失公平。
霸王条款11
北京青年旅行股份有限公司合同书第四条第三款：“甲方(消费者)因故申请取消原订旅游计划，乙方(经营者)可按下列情况处理：48小时内至24小时之前，收取全款30%的损失费。”
第四条第四款：“乙方(经营者)因故取消原订旅游计划，48小时内至24小时之前取消的应按全款10%赔偿甲方(消费者)。”
点评：在违约情形的责任承担中显失公平。
追访旅行社纷纷回避
被市消协点评的旅行社采取了回避的态度。昨天，记者致电北京神舟国旅集团采访时，办公室一位工作人员表示：“合同条款是由集团公司统一制定的，制定过程中也征求过各方意见。如果现在有消费者对此提出异议，我们会把这个意见尽快向上反映的。”
而北京春畅旅行社接电话的办公室工作人员首先表示“不知道有点评中所涉及的条款”，随后以“需要向领导请示”为由挂断了电话。
针对各旅行社的上述反应，市消协有关负责人表示，公开点评不是最终目的，希望通过点评，使全社会都来关注不公平合同格式条款侵害消费者权益的问题，以实现真正意义上的“维权”。（革继胜）
编辑：魏巍
