新华社XHTV福州专电 2004年7月29日上午，福州市劳动监察部门接到群众举报，在福州市新店投资区，一家民营企业雇佣大量未成年人进行生产活动。接到举报后，我们的记者随同劳动部门的监察人员立即赶往这家企业，当场查获3个疑似未成年工人。然而，在接下来的采访中，让记者意想不到的是这些童工不仅年龄不好确认， 而且他们自己也不愿承认做工的事实。

　　记者：问一下你今年多大了？ 童工：13岁。 记者：哪里人？ 童工：江西。 记者：来这边做多久了？ 童工：我是来这边玩的。 记者：没来这里做工吗？ 童工：做了，做了几天。

　　在简陋的厂房内，执法人员看到十几人在空气污浊的环境中工作，在另外一个加工车间，执法人员发现一个稚气未脱的少年坐在满地的原料面前发愣。

　　记者： 今年多大了？ 四川籍童工：15岁。 记者： 在工厂里工作多久了？ 四川籍童工：4个月。

　　就在查获这起案件后不到3个小时，劳动监察部门根据群众线报，在福州市金山工业投资区内的一家台资玻璃制品加工企业中，又发现大量涉嫌非法雇佣的童工。

　　福州市劳动监察支队副支队长洪晓西：从检查情况看，我们发现这家公司存在的一些问题比较严重，从我们到生产车间来看，发现有几位未成年人特征，我们还要进一步核实是否童工，如果属于童工，我们将按照国务院颁布的《禁止使用童工规定》严厉查处。

　　记者：每个月工资多少？ 四川籍童工：500多。 记者：你一个月这样每天工作几个小时？ 四川籍童工：8小时，7点半到11点半，2点到6点。

　　记者：晚上有加班吗？ 四川籍童工：有。 记者：加班到几点？ 四川籍童工：加到10点钟。

　　记者从劳动监察部门了解到，城市里的童工大多来自农村。在一些经济落后的农村地区，许多孩子因各种原因放弃读书，来城里打工补贴家用。

　　记者：你为什么不想念书啊？ 童工2：没考上。

　　记者：你为什么不想念书啊？ 童工3：不想念。

　　记者：这是你女儿是吧？

　　童工的母亲：她是暑假带她过来玩的，她是因为读书读不了，让她去实践一下，看看会不会读书读好一点。

　　记者：这样子干活，对她身体健康有影响，有没考虑到这一点？

　　童工的母亲：我也知道，这是没办法的事啊！

　　记者：为什么没办法？

　　童工的母亲：因为家里很穷啊！

　　记者：小孩子这么小，让她念书好，还是做工好？ 童工的姨姨：她念书不行，自己不愿意念。 记者：那她这么小出来打工，你也支持他？ 童工的姨姨：我们上班她在家里没劲，找点事干嘛，保证她生活，自己愿意出来做。

　　采访中，这些孩子们大都表示到城里打工是从学校出来后最好的选择，即能挣钱又能补贴家用。但由于年龄不符合要求，这些打工的孩子为了蒙混过关，经常把表姐、表哥的身份证借来顶替。即便是被执法人员发现，这些不到年龄就出来打工的孩子们也不愿意承认自己年龄不够。而对于雇佣企业，身份证真伪难辨也成为他们推卸责任的理由。

　　记者：今年几岁了？ 涉嫌童工：18岁，真的18岁，不会说谎的。 记者：你怎么看都不像18岁？ 涉嫌童工：那只是不肯长而已，他们说我没有18岁，我只是不肯长啊，长不起来。 记者：身份证有没有带？ 涉嫌童工：没有。 记者：哪一年出生的？ 涉嫌童工：我很笨，记不起来了。

　　台资福州骊福玻璃制品厂工会主席齐孝杰：我们就凭一张身份证，身份证我们只能用肉眼来识别，没有什么更好的辅助工具。我们毕竟不是专业做这个工作的。

　　福州市金榕工艺厂经理潘玉贞：因为我们按规定的话，我们不能收正本身份证，只能拿复印件，所以复印件里对人的时候有差异，这个东西对我们辨别也有一定的困难。

　　在现场记者看到许多童工的姓名和身份证明显不符。如果企业在招工时，能够认真审核孩子们的身份证件和年龄，就能在一定程度上避免使用童工行为的产生。

　　福州市劳动监察支队监察员程建新：主要是提醒一个是用人单位在招收员工的时候，要核对他们的身份证。像这家企业很明显出现这问题，他们都有拿身份证，都是冒名的。

　　采访中，许多企业还向记者反映，现在福建地区缺工很严重，许多人不愿意到福建工作，所以只能雇佣童工。为了能保证工厂的正常运转，雇佣的童工工资待遇和成人一样采用计件制，因此许多童工自愿在艰苦的环境中加班。在这种情况下，禁止雇佣童工的第一道防线在一些企业中形同虚设。

　　福州市劳动监察支队监察员程建新：像这种企业一般都是中小型特别是民营企业比较严重，而且都是在比较偏僻的地方，不容易发现。

　　对于劳动监察部门，每年企业年检期间，他们都会检查企业是否有使用童工的现象，但因监察部门人手有限，腾不出人力专门在日常检查使用童工的行为。对于那些隐蔽而分散的非法用工企业，难以形成有效的管理与威慑力。再加上童工对自己的权益保护意识非常淡薄，几乎是心甘情愿出来打工赚钱，很少自己站出来检举揭发。如何填补那些已完成九年义务教育的孩子剩余的“童年”，如何让未成年的孩子有更好的接受教育的机会，不要过早地被打工“拐跑”，福建省有关部门已进行了思考。

　　福建省妇联法律服务中心律师林武：从福州市劳动监察支队查获的两起涉嫌非法使用童工的案件来看，我们现在特别是暑期阶段用人单位非法使用童工现象还是突出，而且还有抬头迹象。对于童工现象的存在，我个人认为应该从经济、社会，还有政府职能部门进行多方面的努力，我们希望有关部门引起高度关注，切实维护好未成年人的身心健康。

　　去年9月，国务院颁布新的《禁止使用童工规定》，原因是以往的法规对使用童工的主体和范围规定不够严格，处罚措施不明确，需要从完善法律、加大执法力度入手，解决使用童工问题。从立法角度看，我国目前禁止使用童工的法规是健全的。专家认为，只有城乡经济发展了，广大农村的初中毕业生不但能大比例上高中，还有进入各种技校、中专、职校等接受继续教育的机会，做到从教育制度上解决广大农村地区初中毕业生普遍接受继续教育的问题，禁用童工的问题才可能得到根本解决。（魏培全 董劭）

编辑：魏巍