本报记者 方奕晗 7月16日，国家扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘坚透露，我国去年未解决温饱，也就是人均年收入低于637元的贫困人口约为3000万。与去年相比，这个数字不仅没有减少，反而增加了80万人。

　　得知这个消息，公众感到震惊吗？他们的反应是什么，又是怎样看待我国贫困人口问题的呢？

　　中国青年报社会调查中心于7月至8月间进行的一项民意调查显示，对于我国去年未解决温饱人口数量不降反增的事实，超过一半(56%)的被访者并不感到出乎意料。

　　在进行进一步分析时，我们发现，对于贫困人口增加80万这一事实，女性比男性更感到“出乎意料”。随着被访者学历水平的提高，感到“震惊”的比例也在下降。

　　对于政府公布的3000万贫困人口的数字，84%的被访者认为“敢于公布这个消息显示了政府的开明与自信，公众比以前享受到了更多的知情权”。同时，也有77%的人表现出了悲观的态度：真实情况可能还不止这个数。值得注意的是，还有三成公众并不认为自己身边的贫困人口比以前更多了，因此他们“怀疑有的地方政府为了得到扶贫资金夸大了数字”。

　　在一般人的印象里，我国的贫困人口数量的大致情况是怎样的呢？调查发现，超过半数(54%)的公众认为是“几千万”，这与实际情况基本相符。还有一些人印象中的贫困人口数量要远远少于实际数量：2%的人认为是“几万”，7%的人觉得是“几十万”，21%的人认为“几百万”。当然，还有16%的人印象中的这个数字更加庞大，甚至达到了“亿”这个数量级。

　　有意思的是，女性在对贫困人口数量的估计中，明显表现出了乐观的态度，而男性对此则更加悲观。

　　对低收入的家庭来说，生病不仅意味着自己仅有的积蓄被耗尽，还往往会从此背上累累负债。在81%的人看来，造成因病返贫的最大原因是农村社会保障体系不完善。此外，87%的公众认为“部分扶贫资金被截留、挪用，到不了真正需要的人手中”是造成贫困人口不减反增的最主要的原因。还有53%的人认为，尽管我国经济状况在不断改善，但是“一些落后地区越来越难以分享到宏观经济发展的好处”。“自然灾害(包括非典)接二连三”、“各种税费让贫困人口的生活雪上加霜”和“一些贫困人口自身努力不够，一味等政府救济”也分别被46%、46%和45%的公众认为是造成贫困人口增加的主要原因。同时，还有三成被访者认为，政府投入扶贫工作的人力物力财力不够也是不可回避的因素之一。

　　进一步分析时我们看到，被访者学历越高，认为贫困人口增加是因为“一些落后地区越来越难以分享到宏观经济发展的好处”的比例就越大。同时，这个观点也更多的被地级市、计划单列市以及省会城市的被访者认同。

　　在谈到解决问题的办法时，81%的人坚持“着力于对贫困人口的职业技能培训”，他们认为，缓解贫困的关键还在于提高贫困人口自身的技能；85%的人认为，“治贫同时也要防贪、治贪”，如果把赃款用于扶贫，肯定能缓解不少人的经济压力；三分之二的被访者认为，国家应该“加大扶贫力度，提高扶贫资金使用效率”；63%的公众认为，“全面完善社会保障制度”才是解决问题的根本。此外，“把贫困人口从资源恶劣的地方迁出去”也得到了22%被访公众的支持。

　　调查背景：本次调查执行时间为2004年7月26日～2004年8月23日，共收到来自全国31个省、自治区、直辖市的757份有效问卷。其中男性占76%，女性占24%；受访者的平均年龄为32岁，其中19～35岁读者占67%；大专及以上学历者占67%；月收入1000元以下者占59%。