据报载,全国一年公款吃喝在2000亿元以上,相当于吃掉一个三峡工程。这是一个触目惊心的数字。人们不禁要问:有多少公款经得起吃喝?
记者在基层采访时,发现这样一种怪现象:越是经济发展相对落后的地方,招待越是丰盛;越是穷的地方,吃喝风越是厉害,干部也越是讲排场。
前不久,新华社的一则
消息读了令人气愤:革命老区广东省陆丰市,是一个农业穷市,干部和教师靠借贷发工资过日子。但就是在这样一个地方,却盛行一股吃喝风,一桌竟吃掉了15万元。
利用公款大吃大喝,是一种严重的铺张浪费行为,不仅浪费了国家大量钱财,而且败坏了党风和社会风气,成为腐蚀干部、疏远干群关系的顽疾。在公款吃喝盛行的地方,百姓辛勤劳作数年,收入仅相当于饕餮官员们一顿的吃喝。一边是生计艰难的百姓,一边却是吃得满嘴流油的官员,怪不得老百姓背后骂这些吃喝官员:“吃坏了党风,败坏了形象”。
贫困地区经济发展缓慢,干部的收入相对较少,因此吃吃喝喝占点便宜也就成了家常便饭,有的官员甚至还认为,“吃吃喝喝算什么,我又没有往自己腰包里装”。在这样的思想主导下,尽管有关纪检部门出台了一些制止公款吃喝的规章制度,但仍刹不住吃喝风,也就不足为奇了。
公款吃喝是与报销制度紧密联系在一起的。可以说,随意的报销制度是公款吃喝泛滥的源头。吃了喝了,如果报销不了,要自己掏腰包,就不会大吃大喝了。吃喝风盛行的单位,用于接待、吃喝的开支,往往都有一本说不清、理还乱的糊涂账。个别单位一些“不好入账”的支出都以“招待吃喝”的名目出现。加之一些地方和单位报销制度存在很大的随意性,往往是一人说了算,缺乏必要的监督,就这样,大量的集体和国有资产在“招待吃喝”的掩饰下流失了。
当然,对一些公务活动进行必要的接待是可以的,但得有一定的标准,一桌吃掉15万元,显然是无法让人接受的。近日,北京市西城区政府出台了公务接待用餐标准,规定领导对外接待用餐标准按每人100元、随行人员每人60元安排,并禁止备烟酒。
标准制定得很详细,包括用餐饭店、签单人、结算审核制等。如果真能严格执行的话,在一定程度上是可以遏制利用职务之便,大肆吃喝的歪风的。但愿北京西城区出台的这项制度能落到实处,也能给其它地方以借鉴。
(王比学)