在业界争相讨论国土资源部71号令的影响并把它称为“‘8·31’大限”时,今典集团董事长张宝全曾提出,71号令对以往那些有关系拿地而无实力开发的“假开发商”而言是“大限”,并不是房地产市场的“大限”,相反,它将改写楼市的游戏规则而将对北京楼市起到促进作用。从8月9日,北京市国土资源局公布第一批“过关”
项目至今,北京楼市方方面面的反映确实证明,“8·31”不是北京楼市的“大限”,相反它是新的游戏规则的催生者。
“8·31”意在控制土地供应节奏而不是改变供应总量
政府将通过招拍挂使楼盘供应“无序”到“有序”
北京房地产行业的“水深”是公认的。这点主要说的是“土地交易的暗箱操作”,谁也无法说清北京土地供应的真实情况,市场上到底有多少项目。这种土地供应的无序局面将随着“8·31”政策的实施而改变。
按照国土资源部的有关规定,北京市政府必须在8月31日前处理完所有的经营性土地协议出让的所有历史遗留项目,符合规定的在8月31日以前办理完协议出让的手续,不符合相关规定的一律实行招拍挂,进行公开交易。从4月29日开始截止到8月9日的经营性用地历史遗留项目登记工作实际上是对目前北京楼市所有“有谱”和“没谱”的楼盘的一次大清点。最后的统计资料显示,北京目前已经登记的项目总量已达1091宗、约2.2亿平方米规划建筑面积。
业内人士认为,虽然根据“8·31”政策规定,只有288个“上榜”项目可继续走协议出让,但这并不意味着其余的项目“胎死腹中”,政府只是通过“8·31”政策改变了这些项目的推出路径和时间:将在未来的几年内通过公开的招拍挂形式,陆续推出。政府因此而掌握了楼盘供应的时间和放量,使北京楼市的供应增量由无序到有序,并在这一过程中实现土地的增值。
已见雏形的“寡头垄断”将被打破
开发企业将面临新一轮洗牌
“8·31”政策还将使北京房地产行业出现新一轮洗牌运动。主要将表现在以下几个方面:
首先,过去国有房地产企业或“拿地关系”硬的房地产企业所表现出来的“强者很强”局面将发生变化。有关人士认为,此次“8·31”政策实行过程中,受影响最大的还是过去“个子”非常大的“国有开发企业。使北京房地产行业回归“资本密集型”的本质特点,资金和运作能力——即“身子骨”结实不结实将成为新一轮房地产企业较量的热点。作者:余美英
特约编辑:倪振强