新华网山东频道济南８月２９日电  土地被征用后的农民如何生活是当前一大社会问题，而一次性的经济补偿又难以解决长远之计。山东省垦利县采取"分粮制"的办法，让失地农民生活有了保障。

　　据了解，近年来，随着垦利县经济的发展，招商引资和工业经济规模的日益膨胀，不少农民因土地被征用而失地。据 统计，仅县城所在地的垦利镇失地农民达到８７００多人。但当地政府发现，采用一次性经济补偿的办法，往往在农民领到钱后，几年内花光，仍不能解决长久生活之计。他们在调查研究的基础上，提出了"分粮制"的办法。

　　据介绍，"分粮制"即把被征用后的土地补偿款，纳入镇财政统一管理，按照每亩土地１２００斤稻谷的收成，由物价部门结合当年市场价格，以现金的形式支付给群众，不足的部分由镇政府财政进行补贴，保障失地群众的基本生活,此项政策一定５０年不变。

　　垦利镇渔洼村去年在县城扩建中占用了８００亩土地，村民王传保家被占去了６亩，家里只剩下一亩多地，吃饭问题都难以解决。镇里采取"分粮制"的办法后，他家五口人去年领到７０００多斤稻谷，王传保说："有了这些粮食，吃饭不用愁了。土地被征用了，日子照样过得很踏实。"

　　在群众解决吃饭问题的基础上，当地还进一步解决失地农民的就业和增收问题，他们对失地农民举办了进城务工培训班，提高农民的整体素质，增强村民进企、进城务工的本领；同时，设立劳动保障事务所，加大与各招商、民营企业的联系，把一些招工信息及时发放到各村，仅今年上半年，垦利镇就已安置失地劳动力６００多人,年可增收６００余万元。目前，全镇已有７０％以上的失地劳动力实现了当地就业。（董振国、宫振伟）