前一段时间，河北省的一些奶源基地，在经历了6月的奶农倒奶事件、7月的卖牛杀牛之后，一些奶场承包人在8月纷纷走向破产，大批奶场以关门告终。

    正是在奶业成为朝阳产业这样一种背景下，2002年至2003年度，作为全国三大奶源基地的河北省，各地形成了争上奶制品加工厂的格 局。河北各地的地方政府，也以前所未有的热情，拥抱这股炙手可热的资金热流。

    奶业发展有其自身的规律，不可能在短期内出现奶源的急速膨胀和奶牛数量的剧增。正是因为奶源有限，河北省的奶业竞争首先以奶源争夺战的方式打响。除去三鹿以外，蒙牛，光明，伊利等巨头纷纷到河北抢奶源。一个乡镇建四五个奶站，分别向不同的乳品企业供奶，这加剧了鲜奶收购市场的无序竞争。

    无序竞争带来了各种虚高症状：一头奶牛的价格接近2万元；一头母犊转手就能卖到5000块。对于追逐利润的农民而言，如此的暴利机会，几乎等不及他们选择。河北各地一时出现了各种养牛专业村、养牛小区，甚至养牛新名词，诸如“招商引牛”、“新型奶工“、”奶牛淋浴“、奶牛自助餐”等亦应运而生。

    行业投资过热带来了虚高利润，虚高利润进一步刺激了投资。但是，高速增长的背后，一旦有什么风吹草动，整体崩溃的隐忧就无时不在。今春阜阳奶粉事件发生，顿时让整个行业降到了冰点。

    冰点中，首先是乳品企业的销量锐减，以销定产带来了加工厂限产。设在河北各地的加工厂限产之后，各地奶站纷纷降低奶价、品级，农民的厄运开始了。

    先是奶价出奇的低，后来是一等品成了三等品，或者干脆就以“有异味”拒收。

    夏季炎热，牛奶储存无方，倒奶势不可免。卖牛杀牛，破产抵债，紧随其后。

    在河北省《关于我省奶业发展形势及建议》中有这样一段概述，“省奶业发展出现了大好局面，之所以有此局面，概括起来有四大原因”，其中第一条，就是“政府重视”：河北省邯郸市政府，抢先在全省成立了奶业发展指挥部。由主管农业的副市长任总指挥，有关部门主要领导为成员，下设奶业办公室，明确各单位责任，“纳入目标管理”；唐山市政府，提出“尽快把唐山建成全国第一奶业大市”。制定《唐山市奶业发展规划》，到2007年，实现百万吨牛奶，奶牛存栏40万头，建成全国第一奶业大市；市、县（区）分别制定了从占用土地、提供厂房、流动资金、减免税费，到奖励有功单位和个人等一系列优惠政策；廊坊市为落实市政府出台的《加快畜牧业发展的意见》，在政策上给予了大力支持，规定畜牧业用地一律视为农业用地，不征收任何费用……

    仔细回顾贯穿2002年至2003年的河北养牛热，不难发现，危机其实就潜伏在产业热流中，而奶业加工厂项目的投资热，没有地方政府的“大力支持”，也不会急剧升温。因为各地奶站的建立和审批权，掌握在各地政府手中。纷纷“纳入目标管理”体系的招商引资，已经成为考核当地官员政绩的主要指标。

    然而这样的事情，并不仅仅是在河北，也不仅仅发生在奶业中。经常能看到这样的事，某地刚刚兴起某个产业，农民积极性很高，对促进农民增收很有益处，于是，地方有关部门立即出台政策大力加以引导扶持。毋庸讳言，政府重视是好事，政府扶持和引导必不可少。通过引导和扶持，产业发展走向了合理化、科学化的轨道，老百姓欢迎这样的政府行为。但也有的地方官员，急功近利谋求形象工程，在其中大力实施行政补贴，行政干预金融信贷，以助推产业发展，却往往适得其反，无形中摧残了产业的健康发展。

    值得庆幸的是，相对于河北的奶牛事件，青岛目前仍保持着健康的发展势头，但目前，原奶价格相对低迷，奶业市场竞争无序，原奶出现局部相对过剩，也不同程度地困扰着青岛奶业的发展，这不能不引起人们的反思。相信，当年“莱西人挥泪砍山楂”的情景，许多地方官员还应该记忆犹新吧。