人民网青岛8月18日电记者宋学春、通讯员吕文波报道：为让以大病统筹为主要内容的新型农村合作医疗深入人心，山东省莱西市抽调216名精干人员，组成108个宣讲小组，深入全市862个村庄进行宣讲。据悉，农民年交10元，每人全年累计补助大病患者最高额为15000元。新制度将于今年9月1日正式实施。

　 　“脱贫三五年，一病回从前”。由于无力承受日益增长的医疗费用，一些农民“小病拖，大病扛”、“因病致贫、因病返贫”的现象让莱西市的决策者们挂心头。如何在农村建立一种新型医疗保障制度，使农民不再因健康问题导致生活水平的倒退，莱西市积极探索建立起以大病统筹为主要内容的新型农村合作医疗制度。

　　莱西市新型农村合作医疗办法实行个人缴纳、集体扶持、政府资助和社会捐助相结合的筹资机制，筹资标准为每位农民每年30元。农民以家庭为单位自愿参加新型农村合作医疗的，按每人每年10元缴纳统筹金，市、镇两级财政为参加合作医疗的农民每人每年资助10元，青岛市财政每人每年资助10元。最低生活保障线以下的贫困人口和五保户个人缴纳部分由市、镇两级负责解决。

　　莱西市医疗统筹金的使用分为两种。一是门诊医疗基金。以家庭为单位按每年每人5元标准建立家庭门诊医疗费用账户，家庭成员到户口所在地(或居住地)定点一级医疗机构(镇办医疗机构)就诊，并按20％的比例报销，家庭成员可以调制使用，每户门诊医疗费用报销额累计不得超过家庭账户总额，年末若有结余，可转下年度使用。二是住院医疗基金。每人每年25元，用于参加合作医疗人员住院医疗费用补偿。住院补助实行分级、分段、分项累进补助，分次结报。如在莱西市一级医疗机构住院医药费小于或等于200元的，不予补助；201元到1000元的，补助20％；1001元到2000元补助25％，2001元到5000元补助30％；5001元到10000元的，补助40％；大于10000元的，补助50％。在莱西市二级定点医疗机构诊治的(莱西市医疗机构)按上述补助标准的60％补助。每人全年累计补助最高额为15000元。

　　新型农村合作医疗制度一“出炉”，就得到了农民的普遍认可，姜山镇的农民说，以前还有些人对合作医疗想不通，现在都明白合作医疗的好处了。这不是给农民增加负担，而是减轻负担。谁家没有个生病住院的，即使一年两年没有，也难保三年五年没有。有了合作医疗，较重的负担就会减轻许多。

　　新型农村合作医疗是取之于民、用之于民的惠民事业。莱西市通过各种形式，宣传合作医疗的好处，并把资金的筹集、使用和管理办法反复向群众解释，得到了农民的理解和支持。

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