日前，市委常委、市委秘书长、“我为青岛发展献计策”市民月组委会主任张泽忠就当前我市正在开展的“我为青岛发展献计策”市民月活动，回答了记者的提问。
记者：去年我市开展的“我为青岛发展献计策”市民月活动在全社会引起了强烈反响。今年，这一活动从一启
动就再次受到广大市民的关注与支持。市民月活动已经成为我市政治文明建设的一大亮点。请您谈一下开展市民月活动的意义和作用是什么？
张泽忠：十六大以来，发展社会主义民主，建设社会主义政治文明成为全面建设小康社会的重要目标。省委副书记、市委书记杜世成多次指出，这些年，青岛的物质文明和精神文明建设已经有了不少成熟的做法和成功的经验，我们要在政治文明建设方面有所创新，有所突破，调动全社会的积极性和创造性，促进青岛的全面小康社会建设，率先基本实现现代化。为了贯彻落实党的十六大精神和杜书记的指示，去年7月，市委办公厅等七部门决定联合发起以“问情于民、问意于民、问计于民、问策于民”为主旨的“我为青岛发展献计策”市民月活动，作为市委、市政府加强政治文明建设，推进施政创新的具体实践，作为推进党委、政府转变职能、转变作风的重要举措。已连续开展两年的市民月活动，已经成为我市政治文明建设的一大亮点。
开展“市民月”活动的主旨在于推动各级党委、政府和有关部门问情于民、问意于民、问计于民、问策于民，其核心体现了市委、市政府认真践行“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”，集中民智、反映民意、体察民情，进一步密切党和人民群众的血肉联系，推进决策的科学化、民主化。这既是我们党的优良传统和作风，也是提高党的执政能力，实现全面建设小康社会宏伟目标的现实需要。市民月活动的开展，不仅激发了广大市民的主人翁意识和积极参与青岛建设发展的热情，还有力地推动了各级党政机关和各级干部求真务实、转变作风、改进工作。
一是随着市民月活动的开展，我市已开始形成不断将市民合理意见、建议纳入决策的机制，提高了市委、市政府决策的科学化、民主化水平。如去年市民月期间关于缩小南北差距、加快海洋经济发展、建设胶州湾底部新经济区，促进旅游经济发展的建议等，颇有见地。市委政策研究室、市政府调研室、市计委等综合部门都对相关建议进行了专题研究，认真吸收了市民的意见建议，使我市加快发展的各项决策更加科学合理。
二是有力地推动了工作，提高了工作水平。许多市民意见建议涉及改进工作的方方面面，各部门对于市民提出的意见建议，积极主动，认真研究，并结合工作实际提出了改进措施，有力地推动了各项工作的深入发展。如去年，市建委对于关于“民心工程”应邀请市民代表参加验收和监督的建议立即采纳，邀请人大代表、政协委员、市民代表和专家学者等参加“民心工程”市民代表巡视活动，并制定了包括听证制度、公示制度、问询制度、参验制度、交接制度等八项制度，建立市民参与验收民心工程的长效机制。市财办认真办理初中三年级学生提出的设置纸张交换中心的建议，并迅速提出了工作实施方案。市教育局认真采纳市民改革学校家长会开法、不占用工作日的建议等等。
三是有力地推动了转变作风。抓好市民意见建议的反馈和落实，本身就是弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风的具体体现。通过市民月活动的开展，一方面，使各级各部门能够真实直接地了解社情民意，及时了解群众疾苦，掌握困难或问题较多单位的真实情况，调动广大基层干部的积极性，群策群力解决问题。同时，也通过为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，进一步密切了党群、干群关系。四方区就通过扎实推进“三访谈”活动，召开区长与市民恳谈会等形式，切实解决了一批群众关注的热点难点问题。
记者：市民月活动的蓬勃开展，在社会上产生了积极的影响。您作为市民月活动组委会主任，对活动的开展有何感想？
张泽忠：像这样宗旨明确、主题鲜明、组织周密、形式新颖适用、动员广泛深入、时间集中持久、影响重大深远，涉及一个城市三大文明建设方方面面的全民性提建议献计策活动，不仅在我市，在全省乃至全国也产生了深远影响。市民月期间，广大市民以高度的使命感和责任感，围绕如何加快青岛发展、全面建设小康社会积极建言献策，提出了大量有价值、有见地的意见建议。这些意见和建议饱含着广大市民对青岛这座城市的热爱和对青岛美好未来的憧憬，倾注了广大市民对市委、市政府工作的关心与支持，也体现了广大市民的民主参与意识和主人翁精神。我感触最大的就是广大市民以及海内外朋友对青岛这座城市充满关爱之情，对青岛加快发展的真知灼见给我留下了深刻印象。广大市民提出了许多有价值、有见地的工作建议，对市委、市政府的工作给予了很大的关心与支持，不仅密切了党委政府与人民群众的联系，也增强了城市的凝聚力和向心力。去年，市民李强曾经写到：“为什么我的眼里常含着泪水，因为我对这座城市爱得深沉。作为一名普通市民，我为住在青岛而自豪，更为她更美、更富、更文明而骄傲。杜书记亲临新闻网与广大市民进行交流，一下子拉近了城市管理者与普通市民的距离。”今年有位市民在新闻网上发帖，在谈到市民月给市民带来了什么的时候说，“我们认可市民月、我们相信市民月，我们愿意通过这种平台对话、交流。既然把青岛当作自己为之生为之死为之歌为之泣为之牵肠为之心虑的家，那就需要大家说真话，需要大家理性面对这个家做出好的规划、做出好的建设和努力。我的热爱源自你的真诚，你的真诚激发我的热爱。”这是市民们发自肺腑的感言，鞭策我们各级党政干部牢记党的宗旨，不负人民重托，真正做到立党为公，执政为民。
记者：今年的“市民月”活动呈现出哪些新特点？
张泽忠：在去年成功举办“市民月”活动的基础上，2004年“我为青岛发展献计策”市民月活动正在有条不紊地进行。今年的“市民月”活动结合“访贫问苦送温暖、访贤问能促发展、基层谈心保稳定”的“三访谈”活动一并开展，以不断推进各级党政机关和领导干部深入基层、深入群众，体察民情，了解民意。可以说，无论在内容上，还是形式上都比去年更有新意，更加丰富，更加注重实效。目前看，“市民月”活动呈现出几个特点：
一是领导更加重视。活动一开始就得到杜书记、夏市长的高度重视，对呈报的有关市民建议作了重要批示。据了解，目前市委、市政府领导对市民建议作出的批示已达36条次。同时在“市民月”期间，将举行市委书记、市长与市民的电视座谈会，夏耕市长还将在青岛新闻网与市民进行对话交流活动，直接听取市民的意见建议。
二是市民月活动的形式更为丰富。除了以往通过电子邮件、写信等渠道提出意见建议外，今年组委会还到“五四广场”组织“市民月”活动大型推介会，通过现场咨询解答、发放宣传材料等形式，向广大市民全面介绍市民月活动的有关情况，并现场收集建议和计策，一天时间就征集到百余条“金点子”。组委会办公室还通过召开网民、知识分子座谈会等形式，直接听取来自社会各方面的意见建议。
三是市民建议出现新的特点。目前市民月办公室共收到建议计策不重复计算达1500多条。与去年相比，今年的建议计策呈现出“三多两高一少”的现象，体现出广大市民参政议政意识以及对城市的责任感、使命感不断增强。市民提出的建议计策主要集中在加快推进“三件大事”、城市建设与规划、重大经济项目、迎办2008年奥帆赛等方面，对政府依法行政和提高机关效率这两方面关注程度高，而对要求解决涉及个人利益问题的则较少。如有的市民提出，在“三点布局，一线展开，组团发展”大框架下，要把以胶南、黄岛为中心的港口工业区作为我市发展航运中心及物流中心的重点区域，将做大做强青岛港作为我市“以港兴市”策略的重中之重。有的市民认为，应注重吸引国内外一些知名院校来青办学及开办科研机构。有的市民建议，在开发西海岸时，应将灵山岛作为重要的一极。城市建设是广大市民最为关注的话题。部分市民就发展城市公共交通、推进旧城改造、树立精品意识等方面提出计策，并提出建设“青岛中央公园”、“民族特色小吃街”等项目的建议。在推动政治文明建设方面，广大市民也表现出极大的政治热情，对建设“平安青岛”献计献策，其中对政府依法行政和提高机关效率提出了多项建议计策。有的市民提出，政府部门要提供一流服务，就应着力在行政效率、规则意识、透明度和全程服务等软环境方面下功夫，进一步规范和简化办事程序。有的市民提出“政府的工作应由市民进行评议”，还有市民提出举行“政府开放日”的建议。
记者：下一步将采取什么措施深入推进市民月工作？
张泽忠：市民月活动开始之初，市领导就明确要求要把市民提出的所有建议、计策转给有关职能部门，抓紧办理落实，并要求组委会办公室切实做好市民建议和计策的转办和反馈工作。因此，我们将今年工作的重点放在市民意见建议的落实上，力求使市民建议真正发挥应有的成效。
一是加强对计策、建议的收集、办理等综合处理。市民月办公室对收集到的所有计策、建议分类、转办、建档，并经过筛选、提炼出有价值的建议计策报市领导阅示，或转有关区市、部门研究、办理；对于市民提出的关于2005年在城市建设和改善人民群众物质文化生活方面，应重点办好哪些实事的计策和建议，市民月办公室收集整理后，将直接转送市政府督查室，由市政府督查室负责办理、反馈。对于承办市民计策、建议比较多的部门和单位，要求他们在市民月活动期间，指派专人值班，对网上市民提出的反映本部门、本单位问题的计策建议，要求必须及时答复。
二是加强市委、市政府领导批示的督查落实。对于市领导批示的市民计策、建议，由市委、市政府两个督查室负责督查落实，并将领导批示情况和计策、建议落实情况及时向建议人反馈或通过新闻媒体做相关的报道。市民月期间，我们还将在《青岛日报》等新闻媒体上开辟专题、专栏，集中刊登市民优秀建议，组织报道市民建议落实情况。
三是对市民建议认真给予回复。与去年不同的是，今年我们将对市民建议采取书信回复、网上公开回复等形式，将办理的结果尽快反馈给市民。本报记者
