流光溢彩新汇泉  傅学军邢志峰摄

&nbs p;   2002年10月30日。汇 泉广场一侧的省外贸综合楼在人工拆除的爆破声中轰然倒下。从那一刻起，青岛市民就以极大的热情开始了对这座百年广场美好未来的遐想。

　　一年零八个月之后的现在，当人们再度置身其间，经过精心改造的百年汇泉，展现出的是“凤凰涅  ”后的全新精彩……

　　并置这两个时刻，叠加这两个场景，我们渴望在汇泉广场正式启用之际，在时空的飞速转换中，用全新的目光，去注视、去品味、去解读百年汇泉这次脱胎换骨的巨大变化。

　　一举三得的妙棋

　　新汇泉广场是一个典型的城市空间战略工程。正如市有关规划专家所言，现在看，汇泉广场的改造是一步“一举三得”的妙棋。一方面，已渐趋没落的汇泉广场起死回生被再度激活，另外城市特色的彰显和刚刚露出苗头的东西差别拉大的问题都通过这次改造得到了破解。

　　所有熟悉青岛历史的人都清楚，汇泉广场昔日在这个城市中的“显赫”地位以及它进入上世纪90年代以后无可奈何的“没落”。

　　长久以来汇泉广场都是以大型纪念性广场的面目与这座城市紧密联系在一起的。在抗日战争胜利的时候，山东地区接受日军投降的仪式就是在汇泉广场举行；全国解放之后，这里成了人民广场，人们经常有组织地聚集在这里，举行声势浩大的各类活动；当青岛迎来建置百年之时，汇泉广场被改建成一个纪念性广场。

　　但是当时光进入上世纪90年代末期，随着社会运行方式以及人们生活方式的变化，纪念广场在城市的功能中被“边缘化”。也就是从那一刻起，汇泉广场这片青岛昔日的“核心区域”，越来越乏人问津。偌大的广场几乎被闲置了，只是偶尔有几只风筝孤零零地点缀着这片寂寞的空间。

　　青岛的决策者显然不能容忍，在城市寸土寸金的沿海地带，汇泉广场这一占地45公顷的庞大区域“无所事事”。这意味着对城市资产的一种极大浪费———改造势在必行。

　　如何改造？在决策时，市委、市政府没有就广场改造看广场改造，而是将汇泉广场放在了全市发展的大框架中统筹考虑。

　　当时，城市重心东移之后，东西差别的渐次拉大以及发掘、张扬青岛“山、海、城”浑然一体的城市特色，是青岛城市发展中必须面对的问题。而汇泉广场地处城市东西两个城区的节点附近，背靠太平山，南临汇泉湾。这一独特的地理位置使它拥有破解这些问题的先天条件。

　　青岛的决策层敏锐地把握住了这一特点，将改造这枚棋子放在了全市的大棋局中通盘考虑。省委副书记、市委书记杜世成在对汇泉广场改造的多次调研中就一再强调，改造要充分注意彰显青岛“山、海、城”的城市特色，要在缩小城市东西差别上发挥作用。

　　以民为本的运筹

　　新汇泉广场是一个典型的市民工程。

　　在汇泉广场改造过程中，“充分听取群众的意见，以人为本，为广大市民提供一片良好的生活空间”是市委、市政府的共识。

　　“这次改造确实是为我们老百姓考虑，是实实在在的民心工程。”闻讯而来的市民们发出了由衷的感慨。

　　早在方案的规划设计阶段，市委、市政府就通过公示广泛听取社会各界的意见、建议，其中多项市民建议在设计方案的进一步修改完善中被采纳。在工程的施工阶段，杜世成等领导同志更是多次实地察看，与有关专家、市民以及广大建设者广泛交流，解决建设中遇到的具体问题，使得工程得以快速推进。汇泉湾改造工程的建设者们，在这一年零八个月的时间里，始终以巨大的热情投入到工程的施工建设之中。对工程质量精益求精的建设者们表示：“我们的目标是为青岛再捧回一个鲁班奖。”为了确保工期，一天24小时不间断施工。

　　正是本着“以人为本”的改造思路，经过反复论证，整个汇泉湾地区的功能被定位为“体育健身、旅游休闲”，以最大限度地契合当下市民的实际生活需求。为此，广场一改昔日追求空间阔大的传统思路，大量增加了户外公共体育运动设施和绿化景观，使整个空间疏密有致、动静和谐。

　　广场上建有标准足球场三块、小型比赛足球场两块、四个篮球场、一个排球场、两个门球场、六个网球场并配有大众健身器材等多种体育设施和健身项目，从而使得青岛市民十分“奢侈”地在城市最为核心的区域，拥有了一片巨大的休闲健身空间，这在全国同类城市中可谓绝无仅有。

　　为了营造宜人的生活空间，整个改造过程中妙手迭出：以极大的气魄拆除山东省外贸会展综合楼、第一浴场更衣室等建筑物、构筑物，将山、海景观空间及市民活动空间利用景观轴线联系起来。为了方便人们在这片空间自如活动，在尽可能地扩大地上面积的同时，改造过程中充分利用了地下空间。汇泉湾地下商业广场，面积近9000平方米，商业广场两旁则是能够同时容纳近300辆车的地下车库，拥有星级影院超市、多家国内外餐饮连锁店，还有宾馆、休闲咖啡厅等。

　　许多游客在参观完新汇泉之后，都不无艳羡地说，“有这样的运动休闲场所，生活在青岛真是太爽了。”

　　而记者了解到，在广场启用之后，为了进一步强化它在丰富市民生活中的作用，市委、市政府更是为其量身定制了“城市客厅星光 P ARTY”。每周五、六、日及“五一”、“十一”、啤酒节、海洋节、奥林匹克文化节等重大节日期间，这里都将安排音乐、舞蹈等一系列群众性文化娱乐活动，精心设置的“舞者园地”、“音乐水景大道”、“疯夏激情大舞台”、“沙滩文艺大舞台”、“月光影院”等固定板块，将使交谊舞、踢踏舞、现代舞、街舞以及小提琴、萨克斯等方面爱好者全情投入其间。“汇泉湾广场将成为青岛最富浪漫气息的区域，将成为市民生活中不可或缺的重要场所。”广场的管理者很有信心地表示。

　　城市运营的尝试

　　新汇泉广场工程，是一个典型的创新工程。

　　精彩亮相的新汇泉广场所带来的，并不仅仅是城市外在形态的变化，在城市运行模式上青岛其实也有着同样精彩的收获：在这一工程的实施过程中，青岛决策层借力市场，成功破解了融资、管理难题。通过汇泉广场的改造，青岛拥有了一个城市大型基础设施建设、运营的崭新蓝本。

　　长久以来的城市大型基础设施建设中，基本上都是惯性地沿着这样的轨道前行：政府拨款，选择建设单位建设；建成之后成立专门的管理公司负责管理；日常管理、维修、养护等依然需要政府提供财力支撑。这样的模式，政府财政背负沉重负担在所难免，同时也很容易造成管理成本的居高不下，以及管理水平的粗放。

　　在汇泉广场的改造过程中，青岛尝试着走出这一困境。实践中创造性地开辟了一条利用市场资源的崭新路径：在市场上选择有实力的公司，一揽子地承担工程的建设和今后的管理，其前期的巨额投入则通过工程竣工后对诸多经营性项目的运营逐步收回。这是一个多赢的模式：政府减少了巨额财力支出的负担，企业从中获得了发展的宝贵机遇，而广大市民和游客可以提前享受到高水平的服务。

　　在整个工程的实际实施过程中，除了拆迁等一部分费用由政府承担外，整个工程的建设、管理全部交由青岛城市建设集团有限公司进行。

　　去年作为汇泉广场改造组成部分的“一浴”改造项目的顺利交付，多赢的局面已然初步显现。正是依托这一模式，一浴成了拥有包括感应式电子喷淋设施、海上监控系统、 I C卡智能保管箱、直饮水等先进设施的一流浴场。而作为运营方的青岛城建集团股份有限公司专门成立的汇泉湾有限公司负责对浴场的管理，“不止硬件一流，浴场卫生保洁、安全、救护等方面的管理也都相当出色。”许多洗海澡的“老青岛”这样评价新浴场。

　　专家认为，这种模式在汇泉广场全面启用之后，将显现出更为强大的活力。因为全部交付之后，管理者运营的空间将随之扩大，相互间的良性互动将更趋明显。而汇泉湾地下商业广场的成功招商，一批高水平休闲、餐饮、娱乐业的入驻就是强有力的例证。 本报记者段晓东