我国是世界上人口最多的发展中国家，一方面，我国人口基数大，增长速度快，人口素质偏低，结构不尽合理，人口安全隐患大。到２００３年底，我国总人口已近１３ 亿，人口压力极为沉重。另一方面，从上个世纪７０年代初开始，我国坚持实行具有中国特色的计划生育政策，用短短２０多年的时间有效遏制了人口过快增长的势头，走完了一些发达国家上百年才走完的人口转变之路，全国累计少生３．３８亿人，从而使我国/１２亿人口日”推迟了整整９年，使“世界６０亿人口日”推迟了４年。
　 专家认为我国人口结构面临六大问题

　 在进入稳定低生育水平后，人口和计划生育工作必须逐步实现从人口数量控制为重心，向人口结构优化为重心的重大转变。专家认为，当前我国人口结构优化面临六大问题。

　　湖北省副省长、著名人口经济学专家辜胜阻９日在纪念世界人口日专家座谈会上说，人口结构的优化，包括人口区域结构、年龄结构、性别结构、文化结构、素质结构、产业结构等诸多方面。进入新世纪，我国人口结构面临以下六大问题：

　　一是出生人口性别比严重失衡。２０００年第五次全国人口普查时男女性别比达１１９．９２，江西、广东、河南等省超过１３０。出生人口性别比失衡，不仅不利于形成小孩成长的良好性别生态环境，还会带来结婚年龄段婚配难等一系列社会问题。

　　二是出生缺陷人口居高不下。目前，我国每年有８０万－１２０万的出生缺陷婴儿，平均每３０至４０秒就有一个缺陷婴儿出生，这给优生优育工作带来严峻挑战。

　　三是人口老年化。英国等发达国家从成年型社会向老年型社会转变用了８０年，同期人均ＧＤＰ为５０００美元到１００００美元；而我国完成这种转变只用了２０年左右，人均ＧＤＰ只有１０００美元左右，“未富先老”现象在上海、大连等大都市表现突出，将给经济发展和社会保障带来严峻挑战。

　　四是人口的机械迁移带来的社会问题。流动人口的机械迁移尤其是非家庭性迁移造成“留守小孩”等社会问题。

　　五是流动人口子女问题。流动人口子女最大的问题是教育问题，他们存在着边缘化危险。有人说多办一所学校，将来就少建一所监狱，但简易民工子弟学校很难与正规公办学校相融合，而公办学校即使向民工子弟开放，由于农民工收入与市民相差太大，贫富差距悬殊也不利于未成年人健康成长。

　　六是艾滋病等传染性疾病的增长对我国人口安全带来严重影响。目前，我国艾滋病传播人群已从重点人群向一般人群扩散，并已进入快速增长期。

　　治理出生人口性别比升高任重道远 　　

　　我国人口和计划生育工作，已实现了人口再生产类型从高出生、低死亡、高增长到低出生、低死亡、低增长的历史性转变，进入稳定低生育水平阶段。但目前我国出生人口性别比严重失衡，治理工作任重道远。

　　湖北省副省长、著名人口经济学专家辜胜阻在９日举行的纪念世界人口日专家座谈会上说，进入低生育水平后，在稳定当前低生育水平的基础上，人口和计划生育工作的重心，要从过去的数量控制向人口构成优化方向转变。

　　出生婴儿性别比，是指每百名出生女婴对应的出生男婴数。我国２０００年第五次人口普查显示这一数值为１１９．９２，即当时平均每出生１００名女婴相对应地出生了近１２０名男婴，这大大偏离了１０３－１０７的正常范围。与１９９０年第四次人口普查结果相比，上升了８．５个百分点，比正常值高出近１４个百分点。

　　湖北省２０００年出生人口性别比高达１２８，最近几年来虽然有所下降，但绝对值仍在高位运行。据统计，全省１７个市（州、区）中出生性别比在１１０以上的有７个，二孩出生性别比最高的达３３７∶１００，１０２个县市中出生性别比高于全省平均水平的有２９个。

　　辜胜阻说，目前人们少生的观念已初步形成，但重男轻女的性别偏好没有多大改变。解决性别比失衡问题比人口数量控制的难度更大、任务更艰巨。首先，在数量控制仍然严格的前提下，性别选择成为人们退而求其次的选择；其二，性别选择的控制难度比出生人口的控制要大得多，性别选择往往于无形中就可以完成；其三，家庭作为生育行为的微观主体，在控制孩子数量问题上，也面临成员数量过多、抚养负担过重等压力，与国家要求基本吻合，而在性别选择上，有着性别偏好的家庭思考问题的出发点与国家和社会利益并不一致。

　　湖北省人口和计划生育委员会主任杨有旺说，性别比失衡将使未来少年儿童成长在一个不正常的“性别生态”环境之中，对其正常心理和生理发育会产生诸多负面影响。同时，将带来结婚年龄段婚配困难、社会孤老数量和比例增加等一系列经济和社会问题。治理出生人口性别比失衡是一项复杂的社会系统工程，很难在短期内根除，必须多部门配合，综合治理。黎昌政、向秀芳

责任编辑：屠筱茵