据最新统计,城阳区现常年居住生活着1.5万韩国人,前来投资的韩国人占城阳区投资者总数的60%以上。全区每年出口创汇额的40%以上、财政收入的30%以上都是由韩资企业创造的。
城阳区何以“韩潮”涌动?在今年城阳区建区十周年暨第三届市民节庆典仪式上,被授予“荣
誉市民”称号的韩资青岛乐金浪潮数字通信有限公司总经理洪淳泰激动地说:“城阳是一个投资创业的好地方,这里环境优美、交通便利、服务一流。我会以城阳为家,与城阳人民一起,把这里建设得更加美丽富饶。”
如今,城阳区委、区政府对环境的认识已升华成一种新的发展理念:“环境就是生产力,优化环境就是发展生产力。”今年一季度,全区新引进外资项目120多个,实际利用外资同比增长43.5%。其中,新引进韩资企业102个,实际利用韩资同比增长54.9%。
“高”起来的硬环境,增强了对内外资项目的承载力
目前,投资2000万美元的青岛尖能办公用品有限公司等3个项目已正式签约落户青岛出口加工区。另外,加工区还有14个在谈项目,总投资额达2亿美元。
靠优惠的政策,特别是高标准、高档次的配套设施,青岛出口加工区吸引着八方来客。为加快以基础设施为重点的硬环境建设,城阳区运用经营城市理念,突出抓好“两区三线”等重点工程项目;推进现代居住社区、休闲娱乐场所等生活服务设施的开发建设,全面增强城市人力资源的集聚力和吸纳力,以城市功能的不断完善为项目落户创造优越条件。目前,全长20.8公里、总投资2.1亿元的王沙路城阳区段拓宽工程已竣工通车;青岛出口加工区实现了当年批准设立、当年完成基础设施配套、当年通过联合验收,正成为全区对外开放的强力增长极。
“美”起来的外环境,增强了对内外商的吸引力
“悦华园”是城阳区投资兴建的青岛市第一家涉外商住小区,这里三季有花、四季常青,拥有花园般的生活环境,其别墅、公寓内装修风格、生活用具、办公设施完全按照外商的生活风俗设计和配备,为外商营造了一种回归家园般的温馨。目前,有200多位韩商、日商在此居住。
着眼于建设现代园林生态城市和青岛北部城市中心,城阳区以净化绿化亮化美化为重点,以争创“中国人居环境奖”为目标,体现“表现、协调、个性”特色,深入实施“三绿”工程,加快打造“绿色城阳”。同时,结合“垃圾清理、空地绿化、山体保护”三项整治重点和区域、路域、流域、海域四大整治任务,加快居民的思维方式、生活方式、环境意识的转变。2003年,城阳区实行了城区机关单位的院外透绿、内部开放式办公以及核心区的都市化管理,逐步展现出人与人、人与自然、人与城市和谐统一的阳光政府形象,同时荣获了“山东省人居环境范例奖”。
“实”起来的软环境,增强了对内外商的亲和力
韩国世正株式会社与青岛变压器集团公司合资成立的青岛世正乐器有限公司,从签约到生产出第一台钢琴仅用了半年时间。公司董事长李在锡说:“公司签约后,所需一切手续均由城阳区外商投资服务中心负责办理,其办事效率无可挑剔。”时隔不久,该企业的投资由1000万美元追加到2000余万美元。
在软环境建设中,城阳区坚持以全方位、立体化服务为重点,以内外商、基层和群众得到最大满意为工作目标,推行人性化、亲情化服务,实行带着办、代理办、帮着办、联着办、上门办,做到“日事日毕、日清日高”、“郑重承诺、马上就办、限时办结”,不断提高行政效率和服务质量。2003年5月,经过中国人民银行山东省分行组织的评审专家组的验收,城阳区被批准为鲁豫两省首个一级金融安全区,成为全面打造“诚信城阳”的有力象征。
在生活上,每逢圣诞节、春节等国外、国内重大节日,城阳区领导都会通过茶话会、座谈会、文艺演出等多种方式,与外商共庆节日,畅谈今后发展。2004年春节,在辞旧迎新的鞭炮声中,区委书记李学海、区长王鲁明在苇山村党委书记牛霞光家中与青岛马士基集装箱有限公司总经理田恩恒一起欢度春节,进一步加深了彼此间的友情、亲情。
“强”起来的内环境,增强了对内外商的服务能力
2004年初,城阳区将为外商服务的部门进行整合,建立了外商投资服务大厅,为内外商提供政策咨询、手续办理等全方位服务。投资600万美元的韩资企业青岛娜丽娅工艺品有限公司负责人在城阳区外商投资企业服务大厅办理完相关手续后,激动地说:“在服务大厅办事,享受到的是五星级服务。”
为不断提升部门运转效率和机关干部素质,城阳区结合全国深化行政管理体制改革和机构改革试点,对部门职能进行重新设计、配置、分解,科学分工,优化组合,切实建立精干、廉洁、务实、高效的“小政府、大服务”的管理体系。同时,城阳区大力深化“五项工程”,积极创建“四型机关”,推行机关部门 ISO9000质量管理体系认证,切实加强了机关规范化建设,提高了工作效率和运转质量。