人民日报阿比让7月4日电
由英国驻联合国大使率领的安理会代表团,6月20日至29日对西非8国进行了访问,并于7月1日向联合国递交了一份报告。报告对联合国在西非地区的和平努力,特别是对利比里亚、塞拉利昂和几内亚比绍3国和平努力所取得的进展感到满意,但对科特迪瓦和平进程受阻表示担心。
在利比里亚
,安理会代表团了解了联合国维和部队的部署,看到“解除武装、复员遣返和重返社会”计划已经取得重大进展。这些进展将对利境内绝大部分地区安全形势的改善起了积极作用,但在利比里亚与科特迪瓦、几内亚交界的边境地区仍需保持特别警惕。代表团认为,为保证已取得的和平成果,有关捐赠国向利紧急提供已承诺的资金十分重要,特别是给予复员遣返和重返社会计划的那部分捐赠,以便利比里亚过渡政府对已解除武装的前战斗人员采取及时、有效的具体措施。关于利前总统泰勒,英国大使认为“泰勒不可能继续逃避惩罚”,“我们希望看到泰勒有一天能被送上国际法庭”;关于联合国对利比里亚钻石和木材出口制裁问题,他认为,一旦利政府控制了整个国家,联合国制裁马上就会取消。
尽管塞拉利昂需要在反腐败、加强部队战斗力、遣返前战斗人员和为年轻人创造更多工作岗位等方面更多努力,但代表团对塞战后和平进程表示满意。由于联合国特别法庭设在塞首都弗里敦,代表团在塞拉利昂还同有关人士专门讨论了事关地区局势的问题。
在几内亚比绍,安理会代表团注意到已取得的重要进展,特别是今年3月通过立法选举当选的新政府在政府和公共财政领域所采取的重要措施。但是,代表团仍担心这个国家脆弱的民主化进程、存有严重缺陷的国家机制和长期存在的经济与社会危机。代表团担心军队长期拖欠军饷问题,认为这是国家不稳的潜在因素,需要立即加以解决,并重新组织和调整国民部队。
在科特迪瓦,代表团强烈感受到危机所带来的双重压力:即帮助科重返和平的决心和对和平进程放慢的担心。代表团一开始就要求各党派履行重启和平进程的承诺,并以特别强硬的口气强调,“马尔库西协议是国家重返正常的唯一有利框架”。代表团还向各党派表示了“国际社会不能容忍‘不受惩罚行为’的决心”,并指出“袭击联合国人员和设施的行动是不能接受的,应马上停止”。在安理会代表团的强大压力下,科总统巴博答应了几项要求,其中包括在今年7月28日前向国民议会提交所有马尔库西协议要求改革的政策草案。如果通不过,总统还将举行国民议会的特别会议。代表团离开后,科政坛出现转机,“七党联盟”中的4个政党与巴博举行了两天谈判。尽管前反政府武装“新生力量派”拒绝参加谈判,谈判也未取得明显进展,但中断了3个月的对话终于重新启动,各方为和平所做的努力和国际社会的斡旋又全面展开了。
在结束访问前,安理会代表团先后在尼日利亚首都阿布贾和塞内加尔首都达喀尔与“西共体”和联合国驻西非办事处就地区问题进行了讨论,就加强业已开始的驻不同国家代表团之间的合作和部署跨境联合行动的可能性进行了磋商。(赵章云)