一年一度的民工潮给人留下了难忘的记忆。但是，在广东一些地方却爆发了“民工荒”，广州、深圳、东莞等地急缺200万人。招收大量的生产工人，成为珠江三角洲一些企业的头等大事。(据《楚天都市报》7月3日报道)

　　在分析民工短缺的原因时，记者将当地企业漠视工人基本权利作为主要原因。据记者透露，当地的工资 水平几十年不变，内地农民到珠三角企业务工收入有限。劳动和社会保障部已经多次发文，要求各地政府重视农民工的权益，因此，珠江三角洲地区企业出现的“民工荒”问题不是因为政策不到位，而是因为管理不到位造成的。

　　如今，外来务工人员的流动已经越来越理性化，内地农民宁愿到工资不高、但政府社会保障比较健全的地区，也不愿意到就业岗位虽然较多，但工作极不稳定的地区。对待这些问题，需要反思的固然是相关的企业，但也应包括当地政府。假如，当地政府能够为外来务工人员提供良好的就业环境，或者至少能够为他们的家属和子女的安排提供便利条件，那么每年的春运民工潮可能不会出现，如今的民工荒也不会爆发。所以，表面上看，“民工荒”问题出在企业，但从根子上看也有政府的原因。

　　这几年，人们不断地比较珠江三角洲和长江三角洲，争论珠三角和长三角谁的发展速度更快，讨论珠三角和长三角的比较优势问题。现在看来，人们过多地把目光集中在企业的身上，而没有看到政府的竞争力问题。在当今社会，政府的管理是一个地方竞争力的重要组成部分。如果过分依赖市场对资源配置的功能，而没有看到政府管理的重要作用，那么，经济的发展必定会出现问题。由于我们的GDP计算不包括政府的管制内容，也不统计外来人口为当地增加财富的数量，因此，导致了珠江三角洲地区长期实行低成本扩张的战略。所以，在民工荒的背后，需要检讨的是当地的政府管理模式，以及传统的发展观。当地政府如果真正体现以人为本的思想，切实解决人力资源配置中所出现的管理问题，为外来务工人员提供必要的生活和就业条件，严格依照法律规定，建立健全社会保障制度，外来务工人员将会把那里作为自己生存和创业的地方。

　　作为生产力中最活跃的因素，人具有双重属性，一种是自然属性，一种是社会属性。如果一些企业和地方政府只看到自然属性的一面，把人简单地当做工具使用，而没有看到人的社会属性，没有为他们的生存和发展创造良好的环境，那么，在一个表面繁荣的城市里，有可能蕴含着深刻的社会危机。许多城市缺乏对人的尊重，尤其是缺乏对外来务工农民的尊重，在拼命降低生产成本的同时，也损害了整个地区的形象。事实上，一些跨国公司按照国际普遍推行的社会责任标准，已经将珠江三角洲的一些企业列入黑名单，它们不再向这些企业采购商品。珠江三角洲也面临形象营销的问题。

　　亡羊补牢犹未为晚。现在，出现民工荒地区的政府应当从具体的政策上落实以人为本的思想，审视并且修改自己的一些政策，积极为外来务工人员解决实际困难，从而彻底地解决民工潮和民工荒的问题。本报特约评论员乔新生(中南财经大学教授)

编辑 张伟明