5月份，国民经济继续保持较快增长，宏观调控措施的效果进一步显现，主要表现在：固定资产投资和工业生产增长速度进一步回落；市场销售稳中趋活；进出口贸易由逆差转为顺差；市场物价涨势减弱；银行信贷有所控制。下阶段宜继续加强监测，着力落实好中央各项宏观调控政策措施，确保国民经济的平稳较快增长。

　　一、工业生产增速进一步回落。5月份，全国规模以上工业完成增加值4310亿元，同比增长17.5%，增速比上月回落1.6个百分点。其中，国有及国有控股企业增长13.8%，回落2个百分点；股份制企业增长16.9%，回落2.1个百分点；外商及港澳台投资企业增长22.3%，回落1.1个百分点；集体企业增长10.5%，回落0.9个百分点。分轻重工业看，重工业增长18.9%，轻工业增长16.0%，分别回落2.5和0.6个百分点。从主要产品看，原煤、原油和天然气分别增长15.3%、1.0%和17.3%；发电量增长16.6%，继续保持高速增长势头；微型电子计算机和移动电话机分别增长20.8%和53.4%；汽车增长33.3%，其中轿车增长30.5%。5月份，工业企业实现出口交货值2882亿元，同比增长34.1%。工业产品销售率为97.6%，同比提高0.4个百分点。

　　1－5月，全国规模以上工业完成增加值20037亿元，同比增长18.1%。其中，国有及国有控股企业8770亿元，增长14.7%；集体企业1048亿元，增长11.4%；股份制企业8779亿元，增长18.2%；外商及港澳台投资企业5622亿元，增长22.0%。

　　二、固定资产投资增速回落加快。5月份，城镇固定资产投资4390亿元，同比增长18.3%，增速比上月回落16.4个百分点，回落幅度比上月扩大7.6个百分点。其中房地产开发投资完成1017亿元，增长25.5%。

　　1－5月，城镇固定资产投资15437亿元，同比增长34.8%，增速比1－4月回落8个百分点。其中国有及国有控股单位投资9257亿元，增长33.3%。房地产开发投资完成3703亿元，增长32.0%。主要行业投资增速均有所回落，其中，制造业投资增长51.3%，增速比上月回落13.8个百分点；电力、燃气及水的生产和供应业增长47.3%，回落0.5个百分点；建筑业增长47.2%，回落28个百分点；批发和零售业增长54.8%，回落4.7个百分点。分地区看，西部地区增长较快。1－5月城镇投资中，东部地区投资9132亿元，增长32.5%；中部地区2929亿元，增长40.7%；西部地区3122亿元，增长43.2%。

　　三、国内市场销售稳中趋活。5月份，受价格上升和上年基数相对较低的双重影响，社会消费品零售总额4166亿元，同比增长17.8%，增速比上月加快4.6个百分点。其中，餐饮业增长47.2%，显得尤为突出；批发零售贸易业增长14.9%。分城乡看，城市消费品零售总额2813亿元，增长21.1%；县及县以下消费品零售总额1353亿元，增长11.5%。

　　1－5月，社会消费品零售总额20999亿元，同比增长12.5%。

　　四、进出口由逆差转为顺差。5月份，进出口总额876亿美元，同比增长34.1%，增速比上月回落3.5个百分点。其中，出口449亿美元，增长32.8%，加快0.4个百分点；进口428亿美元，增长35.4%，回落7.4个百分点。进出口相抵，顺差21亿美元，扭转了前四个月连续出现逆差的趋势。

　　1－5月，进出口总额4238亿美元，同比增长37.1%。其中，出口2076亿美元，增长33.4%；进口2162亿美元，增长41.0%。进出口相抵，逆差87亿美元，上年同期为顺差23亿美元。

　　五、居民消费价格环比下降0.1%，但同比涨幅仍继续扩大。5月份，全国居民消费价格总水平比上月下降0.1%，但比上年同月上涨4.4%，同比涨幅比上月提高0.6个百分点。主要是受去年下半年价格上涨，特别是粮食价格上涨所形成的2.7个百分点翘尾因素的影响。而且，去年同期因受非典影响，居民消费价格总水平比较低。若扣除食品价格上涨的影响，5月份居民消费价格同比仅上涨0.6%。分城乡看，城市同比上涨3.9%，农村上涨5.2%。主要类别中，食品价格同比上涨11.8%，其中粮食上涨32.3%，肉禽及其制品上涨19.7%，蛋上涨20.1%，水产品上涨17.5%，鲜果上涨6.8%，鲜菜下降6.0%；烟酒及用品价格上涨1.4%；娱乐教育文化用品及服务价格上涨1.2%；居住价格上涨4.6%；衣着、家庭设备用品及服务、医疗保健及个人用品、交通和通信价格分别下降1.4%、1.5%、1.4%和1.3%。5月份，商品零售价格同比上涨3.3%。受石油、煤炭等主要能源产品价格上涨的影响，5月份，工业品出厂价格同比上涨5.7%，涨幅比上月提高0.7个百分点；原材料、燃料、动力购进价格同比上涨11.2%，也提高0.7个百分点。

　　1－5月，居民消费价格比上年同期上涨3.3%，商品零售价格上涨2.0%；工业品出厂价格上涨4.3%；原材料、燃料、动力购进价格上涨9.4%。

　　六、财政支出增速明显减慢。5月份，全国财政收入2174亿元，同比增长22.9%，比上月回落15.3个百分点。各主要税种保持较快增长。其中，国内增值税增长20.1%，国内消费税增长11.4%，海关代征消费税和增值税增长25.6%，营业税增长31.6%，企业所得税增长19.3%。5月份，财政支出明显放慢，当月支出1721亿元，同比仅增长1.9%，主要是基本建设支出下降15.4%。收支相抵，收大于支453亿元，同比增加372亿元。

　　1－5月，全国财政收入11973亿元，同比增长32.4%；财政支出8323亿元，增长13.8%。收支相抵，收大于支3650亿元，同比增加1926亿元。

　　七、银行信贷有所控制。5月末，广义货币（Ｍ2）234842亿元，同比增长17.5%，比4月末回落1.6个百分点；狭义货币（Ｍ1）86780亿元，同比增长18.6%，回落1.4个百分点；流通中现金（Ｍ0）19048亿元，同比增长11.3%，回落2.7个百分点。当月货币净回笼830亿元，同比多回笼504亿元。这表明控制货币供应量增长已开始见效。

　　5月份，金融机构人民币各项存款比上月增加2620亿元，同比少增1711亿元。其中，企业存款增加1245亿元，少增493亿元；城乡居民储蓄存款增加435亿元，少增723亿元。各项贷款比上月增加1132亿元，同比少增1404亿元。其中，短期贷款增加301亿元，少增706亿元；中期流动资金贷款减少22亿元，上年同月为增加97亿元；中长期贷款增加850亿元，少增54亿元。对短期贷款明显少增加现象，需要予以关注。

　　1－5月，金融机构人民币各项贷款比年初增加11478亿元，同比少增1105亿元。各项存款增加16962亿元，同比少增1123亿元。其中企业存款增加4095亿元，多增430亿元；储蓄存款增加8984亿元，少增382亿元。1－5月累计货币净回笼698亿元，同比多回笼535亿元。

　　从5月份经济运行情况看，总体形势是好的，而且正朝着宏观调控的预期方向发展。但经济运行中的一些突出问题仍不容忽视。

　　一是能源、运输等瓶颈约束依然突出。5月份，尽管煤、电、油、运紧张状况没有进一步加剧，有些方面还有所缓解，但紧张状况仍很严重。煤炭社会库存量已连续两个月（3、4月）在1亿吨以下。电力企业煤炭库存下降更为突出。电力供求矛盾依然突出。尽管1－5月份，全国规模以上工业企业共完成发电量8176亿千瓦时，比上年同期增长16.1%。其中，火电增长16.6%，但工业企业电力消费增长更快，1－5月份规模以上工业企业累计用电5008亿千瓦时，比上年同期增长19.9%。目前不少省级电网出现拉限电情况。其中华东、华中地区供需矛盾更为突出。石油进口量增加，进口价格上升，提高了工业、交通运输行业生产成本。铁路运输5月份全路请车满足率达到42.6%，比4月份提高3.4个百分点，为缓解煤炭运输紧张发挥了积极的作用，但面对目前持续高涨的运输需求，铁路运输供求矛盾依然突出。这些数据一方面说明需求仍比较旺；另一方面也说明目前我国经济的增长方式仍过于粗放。由此可见，我国调整经济结构和转变经济增长方式的任务还十分艰巨。

　　二是一些行业固定资产投资增速依然偏高。尽管1－5月投资增速出现较快回落态势，但部分行业和地区固定资产投资增速依然偏高。1－5月，500万元以上项目固定资产投资中的钢铁、水泥和铝的投资分别增长76.6%、55.3%和38%，虽然已低于去年全年96.2%、113.4%和86.6%的增长速度，但仍保持了较高的增长速度。在清理投资项目的过程中，有些工程的施工进度可能放缓了，当期完成的工作量会有所减少，但仍需注意出现反弹。

　　以上问题说明，宏观调控的任务仍很繁重，需要进一步加强对经济运行情况的监控。当前要继续认真贯彻和落实好已出台的各项宏观调控措施，把握好调控节奏和力度，着力优化结构，深化改革，完善机制，大力推进经济增长方式的转变，认真落实科学的发展观和正确的政绩观，以确保国民经济平稳较快增长。