从去年10月至今，济南市经十路、经一路和济泺路三条主干线的扩建依次展开。三条路穿越老城，仅住宅拆迁就达80余万平方米，动迁居民上万户，拆迁规模之大，济南史所未见。目前，万户居民平稳搬迁，三条路扩建进展顺利。

　　拆迁，动一砖一瓦皆关乎群众切身利益。让相关部门感到有谱的，是刚实施不久的新《城 市房屋拆迁管理办法》；拿不准的，是新办法能否适应千差万别的拆迁实际。大半年的实践证明，济南市这次对城市房屋拆迁补偿政策所作的一系列调整和修改，已经被广大拆迁户所认可。

　　与过去拆迁补偿办法相比，新办法最大变动在于废除行政划价模式，代以市场评估定价模式。所谓行政划价，就是把全市城区划定6个区位，确定各个区位拆迁房屋价格。这种方式忽视了城市的动态发展，以及同一区位内地块、朝向、楼层和新旧程度之间的差异。这样常常出现三楼、六楼一个价，隔一条马路补偿标准天壤之别等现象。而市场评估定价模式的核心是随行就市，根据评估机构对拆迁房屋的市场评估所值定价。以经十路拆迁为例，一个拆迁项目一评估，根据沿线不同地段、不同类型房屋，评出27个基准单价，房子新旧、楼层、朝向通过系数调整，充分体现房屋的市场价值。18家评估公司经过公开招标参与评估，具体地段由哪家公司评估，临时由被拆迁代表监督，当场抽签决定。然后，所有评估结果通知每一户被拆迁人，让被拆迁群众自由比较，不明白的地方随时质询，仍有异议可申请单独评估。

　　济南市顺利动迁上万户居民，与其说是得益于新拆迁办法的实施和科学操作，不如说是城市决策和建设者们城建理念的深刻转变。在新办法实施之初，市领导就反复阐述一个道理：城市建设的最终目的，是让更多的群众最大程度受益城建成果，而尽可能避免不必要的付出。 新办法避免了一刀切造成的拆迁“硬伤”。一个拆迁细节或许可以做个注脚：市里对经十路拆迁户，每户奖励一万元，理由是承认被拆迁户们服从大规划所作出的付出。至此，也就不难理解经十路2590户住宅和137户私有非住宅的拆迁安置，在1个月内就基本完成。市拆迁办副主任刘春利说：“往年一拆迁，办公楼被拆迁户吵得没法办公，今年办公楼里却清静得跟平时一个样。”

　　济南市城建拆迁的成功经验引起了广泛关注。目前已先后有16个大中城市来济观摩，其做法正在被一些地方拷贝。（记者　蓝海　晁明春）

　　编辑 张伟明