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济南要有5条步行街? 城市规划要理性当心“不行街”
青岛新闻网  2004-05-31 10:22:42 齐鲁晚报

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  济南经一路综合改造采取全新的运作模式。其总体规划由市里确定,各区的道路建设及沿线两侧的土地开发、城市设计则完全由区里负责。这种新模式的优势在于它可以大大提高各区的积极性,但面临的问题却是有可能造成重复建设。

  在经一路沿线5区的城市设计中,有3区明确提出要建一条步行街。其中,天桥区
要将馆驿街至济安街1公里长的道路建成一条商业步行街;市中区将万紫巷定位于商业步行街;槐荫区提出要在市华联东边打通一条线,连接经一路和经二路,作为商业步行街。目前历城区已投资760万对华龙路进行商业街改造,这条商业街大理石铺地,有着极佳的景观设计,与步行街的基本设计如出一辙。再加上济南原有的“金街”泉城路,济南5区相当于有5条商业步行街。

  步行街的城市设计几乎个个都出自规划高手,但省城建5条步行街合适吗?到底建多少条合适?

  有关调查显示,目前我国约有200多条商业步行街,有半数以上属于“旺丁不旺财”的,有的甚至仅在开街时热闹一阵便冷落下来,逐步演化成“不行街”。有专家做出论断:每100万城市人口才能养活一条步行街。据此推算,对济南城区200万的长住人口来说,充其量也不过只能养活2条步行街。

  泉城路是济南第一条商业步行街,自2002年开街,直至去年“十一”才随着沃尔玛、苏宁等大零售商的进驻渐露商机。目前在泉城路沿街两侧的商铺中,不少仍是待租待售的空房;而除了三联、贵和、沃尔玛和苏宁,其道路两侧也尚未形成连续的商业节点。泉城路的经营尚且如此,何况一个区建的一条街呢?

  的确,目前在我国有不少城市,不仅能建多条步行街,而且有的还能将好几条街同时经营得都不错。比如广州有3条————北京路、上下九路、路居路—长堤路;上海有2条————南京路和新天地;北京也有2条————王府井和西单;广东东莞更是一年多时间就建成了十多条。其中,京广沪三地的条条金街人流如潮,火爆异常。    但值得注意的是,这些城市所面对的消费者,不仅仅是本市或者本地的,更多的是全国乃至全世界的消费群体。相比之下,又有多少消费者会来济南购物?而一个区的商业步行街往往定位于服务本辖区,这又能带动起多大的消费力?从这层意义上来讲,一条街是不是“步行”并不重要,重要的是这个城市的商业有多大的辐射能力,而步行只是一个包装罢了。

  济南市建委主任田庄日前曾指出,目前济南商业街的建设没有很好地联系济南的实际。济南是一个东西长、南北窄的城市,在这样的情况下,东西向道路应重点突出交通功能,而不是商业功能,否则将大大影响城市的交通状况。记者注意到,目前在各区新一轮的城市设计中,仍有不少商业步行街属东西向设计。

  建设是一种愿望,经营才是真正的考验。盲目地建设商业步行街,有可能造成新一轮的浪费,就如同这两年被紧急叫停的宽马路、大广场一样。目前济南这几处待建的商业步行街,有的仅处于城市设计阶段,尚未经过规划委的审批,我们希望,其功能定位不仅仅放在购物、休闲、观光、旅游上,千篇一律;不该建的,坚决不建。

  当心步行街变“不行街”的悲剧!(记者 杨飞越)

  责任编辑:原霞

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