律师服务有“新杠杠”

加强律师队伍建设，是维护司法公正、促进依法治理的重要举措，是坚持执法为民、防止司法腐败的必要保证。着眼于进一步提高律师的政治业务素质和职业道德素质，近日，律师队伍大张旗鼓地展开了集中教育整顿活动。与此同时，司法部新出台的《律师事务所收费程序规则》和《律师和律师事务所违法行为

处罚办法》，也已于5月1日起正式施行，对人们所关心的律师事务所的收费行为进行了严格规范，对律师、律师事务所的违法行为亦明确了监督和处罚办法。

———律师不得私自擅收服务费。《律师事务所收费程序规则》指出，律师服务费由律师事务所统一收取，律师不得私自向委托人收取任何费用。对确有经济困难的委托人，可以减收或者缓收律师服务费，但承办律师不得自行决定。《规则》中要求，律师事务所应采取张贴、印制服务指南等方式，公示律师服务收费项目、收费标准和收费方式，接受委托人的监督；律师事务所接受委托后，应当与委托人签订收费合同或在委托合同中载明收费条款，收费合同应当包括：收费项目、收费方式和标准、收费数额（比例）、付款和结算方式、争议解决途径等内容。《规则》还指出，承办律师不得私自向委托人收取异地办案差旅费用；律师事务所不得采用不正当的收费方式招揽业务，不得以任何方式和名目给委托人回扣或者向中介人支付介绍费。

———律师及律师所有违规行为将受处罚。《律师和律师事务所违法行为处罚办法》中规定，律师有“21种行为”之一者，将相应受到警告、没收违法所得、停止执业、吊销执业证书等行政处罚，其中包括：为争揽业务，向委托人作虚假承诺的；利用媒体、广告或其他方式进行不真实或不适当宣传的；接受委托后，不认真履行职责，给委托人造成损失的；接受委托后，故意损害委托人权益，或与对方当事人、第三人恶意串通侵害委托人权益的；为阻挠委托人解除委托关系，威胁、恐吓委托人，或无正当理由扣留委托人提供的材料的；违反律师服务收费管理规定或收费合同约定，向委托人索要规定或约定之外的费用、财物的；违反规定带非律师人员会见在押犯罪嫌疑人、被告人或者在押罪犯，或者在会见中违反有关管理规定的等。

《办法》中还规定，律师事务所有“23种行为”之一者，将相应受到警告、没收违法所得、停业整顿、吊销执业证书等行政处罚，其中包括：不按规定统一接受委托、签订书面委托合同和收费合同，统一收取委托人支付的各项费用，或者不按规定统一保管、使用律师服务专用文书、财务票据、业务档案的；不向委托人开具律师服务收费合法票据，或者不向委托人提交办案费用开支有效凭证的；违反律师服务收费管理规定或者收费合同约定，擅自扩大收费范围，提高收费标准，或者索取规定、约定之外的其他费用的；泄露当事人的商业秘密或者个人隐私的等。

———委托人权益受侵可协商解决和投诉。《律师事务所收费程序规则》中规定，律师事务所与委托人因收费发生争议的，应当协商解决，协商不成的，可以提请所在地律师协会调解处理，也可以向人民法院提起诉讼。