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万人社区的“平安之道”
青岛新闻网  2004-05-25 03:48:30 

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    ———李沧区东山社区安全自治的故事

    李沧区东山社区,是一个有1万余名常住人口和2000多名流动人口的大社区,社区内的小学、中学、医院、超市、干休所等应有尽有。近5年来,这里治安状况一直保持良好,也没有什么大的居民纠纷,连年被青岛市评为“安全小区”,社区居
委会被授予了“山东省模范居民委员会”称号。前不久,中央领导同志视察该社区时,对他们的“平安社区”创建工作予以充分肯定。日前,记者对东山社区进行了采访,耳闻目睹了这里实行社区安全自治、营造社区平安祥和氛围的一桩桩扎实举措、一个个感人故事。

    自我管理,这里有一群乐于奉献的带头人

    东山社区共有204名共产党员,约占社区总人数的2%,比例虽小,但在社区安全自治中发挥的模范带头作用却是巨大的——治安巡逻有党员的身影,看楼护院有党员的足迹,勇斗歹徒有党员的奉献,清洁卫生有党员的汗水,扶贫济困有党员的爱心,思想政治工作有党员的功绩。

    今年51岁的社区助理、党员贾万民,对社区安全难做的工作、难办的事总会积极靠上去解决。社区居民称赞说他的心肠比火还要热,还有居民送他一个响亮的绰号“装万民”。

    社区文艺队队长、党员张彦毛,积极通过组织群众性活动来促进祥和的社区氛围,在她的影响带动下,社区文艺队已发展壮大到现在的56人,他们自编自演的节目在李沧区的社区文艺汇演中获得第一名,参加社区广场居民道德歌比赛也争得第一名。

    社区居委会主任、党员谭箫君更是一个工作责任心强、群众威信高的热心人。今年58岁的谭箫君,全身心地投入社区安全自治等工作,全社区80座居民楼、3000多户居民,谁家有红白喜事、谁家有“小灾小难”、谁家有下岗失业的,她最清楚不过,并身体力行地将一项项社区工作做到位、做到家。刚刚过去的“五一”黄金周里,谭箫君没有安排什么休闲的内容,而是忙着走访军烈属、看望特困户,了解辖区两名下岗职工再就业情况有没有着落……近5年来,谭箫君已上门走访过1200多户家庭;通过耐心细致的思想工作,挽救了11名有“问题”的青少年;积极争取各有关部门单位的支持,为39名下岗职工解决了再就业问题……

    这个社区的党员们正是用贴近群众、为民服务的真情,用言传身教的实际行动,不断积累增强了凝聚力、感召力,有力地带动居民们共同融入到创建社区安全自治的行动之中。

    自我防范,这里有一个联动的“治安模式”

    如何采取有效的治安防范举措,坚持不懈地实现“平安社区”?东山社区落实了一项项“联管互动”的群防群治制度。

    这里有一支由团员青年、社区志愿者、享受低保人员、各楼楼长组成的40余人的义务巡逻队。他们对东山社区中宽宽窄窄的26条马路和各个楼院划片包干、定岗定责、昼夜相接,配合派出所民警常年坚持巡街、登楼、串户,不仅协管治安、还进行法制宣传,并努力在第一时间里发现和将矛盾调解处理在萌芽之中。在他们的带动下,许多居民也自发参与到治安巡逻中去。几年来,小偷小摸、打架斗殴乃至治安刑事案件等在东山社区鲜见,可以说,这支高度负责的治安巡逻队的确功不可没。

    这里建立了以社区综治委为依托、以社区民警为骨干、以社区警务室为立足点、以社区内人民调解等“六位一体”组织和群防群治队伍为基础的社区安全防范体系。按照这一体系的要求,有关社区干部长年开展入户调查走访,特别是针对小学生和老年人群体,及时把安全防范宣传材料送到其手中;还定期组织律师、公安民警为居民作形势报告,开展法律咨询活动,当面解答居民提出的各类涉法问题;及时对居民进行《公民道德实施纲要》宣传,组织开展争创“文明家庭”等社区平安活动,促进形成邻里团结互助的良好氛围;还组织居民开展“我爱社区”、人人争当“模范社会治安信息员”活动。去年以来,有5名居民群众主动参与抓获企图作案的违法犯罪嫌疑人并扭送到公安机关。

    社区居委会还与社区内的干休所、医院、中小学校等多家单位建立了共建关系,形成携手建设“平安社区”的合力。

    自我监督,这里有一块明晰的“警示牌”

    东山社区居委会坐落于社区的中间位置,居委会门前的十字路口一角立着两块非常醒目的标牌:一块标记着全社区80个楼座的分布、每片20个楼座的居委会干部包片责任人及责任分工、80个楼长的工作职责,还有社区治安发案情况等;另一块则标记着本社区居民和2000多名流动人口的房屋居住、承租、出租等情况。这两块标牌,便是该社区安全自治工作中加强自我监督的重要体现。

    这两块标牌把东山社区创建平安的基本情况标记得清清楚楚、明明白白,还对各部位情况实行动态“监督”,包括哪一个楼座没有切实履行好治安防范等职责、哪一个单元违反了哪一条社区安全规定,有居民出租的房屋应当哪天与承租人签定治安协议和哪天按规定将出租房收回等……社区内居民对树起这两块标牌的举动都表示赞许,称它们是展现社区工作成效的公示牌,也是“警示牌”,激励着东山社区人共同为社区平安积极贡献力量。戴谦曙光

    

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