山东大学经济学院副教授孔祥东说，原 来各航空公司打价格战，都是违反国家规定的，是偷偷摸摸的竞争，这样不但航空公司提心吊胆，乘客也提心吊胆，没有一个稳定的预期。现在国家明文规范了机票浮动范围，让乘客很放心地选择消费，从长远来说保护了消费者的利益。

　　孔祥东认为，现在我国民航业存在的弊端是，管理权限相对集中于民航总局，各航空公司不能灵活地运用价格手段拓展市场，市场机制在资源配置中的基础性作用发挥不够；价格形成机制也不合理，价格形式单一，不能适应旅客多层次需求。原来有关方面曾下硬命令，要求各航空公司不能随便打折，各公司为了自身的发展，只好拼命去争航线、争客机。但随着我国对外开放程度的加大，国外的航空公司将要进入我国航空市场，国内的这种状况势必不能适应市场的发展。

　　出台新的改革方案，正是为了打破这些弊端。新方案规定机票价格“上浮幅度不超过基准价的２５％、下浮幅度不超过基准价的４５％　”，这等于说，机票定价不再像过去那样完全由政府说了算或者大部分由政府说了算，而是把权力部分地下放了，各航空公司可以根据市场的供求变化，在这个幅度内调整。这是更加趋向于市场形成价格的改革，是通过价格发挥市场的作用，利用价格机制调节、平衡消费者和生产者的利益。这符合我国整个经济市场改革的大方向。

　　济南国际机场股分有限公司有关方面负责人王卫中，也认为机票定价规范一下好。他说，以前各航空公司为了拉抢旅客，大打价格战，大幅度让利。航空公司都是国有企业，最终受损害的是国家。而且，一些地方的机票销售代理商一定程度上操纵当地市场，让利的部分，乘客并没有占有多少，而是让他们给占去了。现在对机票价格的上下浮动范围作了限制，各航空公司不能再无节制地让利，能很好地保护国有资产保值增值。

　　孔祥东认为民航业要吸取彩电业大打价格战的教训，规范机票价格，保证国有资产不受损失。他回顾说，前两年我国各彩电企业为了争夺市场，向消费者大幅度让利，结果价格降下来了，但质量也降了下来，最终企业和消费者的利益都受了损害。而且我国彩电以低价位的优势大量出口，导致很多国家对我国的彩电实施反倾销，损害了国家利益。民航业不能再重走彩电业的覆辙。至于一定程度的放开市场，可能导致一些地方的小机场亏损或倒闭，孔祥东说这是市场优胜劣汰的结果，是使资源向更好的企业流动，可以使国有资产更好地保值增值，是正常的。

　　济南的曹先生，前两天刚乘飞机去了趟广州，机票打五折，只有７５０元。他说，在他去广州时，班机有三分之一的空座。这７５０元，对工薪阶层来说还是相当高的，人们还是希望机票再降一些。但曹先生又说，机票打五折只是临时的，等到了节假日，又会大幅度提上去。他希望机票价格优惠一些，更稳定一些。

　　在这项改革方案出台之前，国家民航总局曾多次颁布禁止机票打折令，但各地还是打折依旧。王卫中希望这一次能够吸取以前的教训，加大抓落实的力度，让改革方案真正得到贯彻实行。（大众日报） 

　　票价将有三大变化

　　一是航空运输企业将根据本企业的营销策略，针对不同旅客的需求、承受能力，实行不同的价格水平；二是价格水平的不同，将同时带来服务质量的差异，即针对不同的票价水平将附加各种不同的限制条件。这些限制条件可能涉及购票时间、团队规模、旅客身份、改签限制等多个方面；三是航空运输企业将根据销售进度，灵活调整不同票价水平和限制条件对应的座位数量。由此可能出现部分旅客即使符合规定的限制条件，也无法按所对应的价格水平购得机票的情况。（完）