作为一个经济大省，山东的发展历来备受关注。2003年山东省的工农业生产总值继续排在全国的前列，达到了12430亿元，增长13.7%，这也是山东省连续13年经济实现两位数增长。其中国有及国有控股企业的快速发展尤为突出。记者就国企改制中的一些问题，采访了韩寓群省长。

　　《中国经营报》：尽管这几年山东省的国企改制取得了很大进展，但从我国国有企业改革的整体状况看，还存在着这样或那样的问题，你认为在改制过程中最值得注意的是什么？

　　韩寓群：我认为，从目前的情况看，过程的规范问题最值得关注。近几年，很多地方的国企改制力度很大，一大批国有企业通过改制，真正走向了市场，实现了投资主体的多元化。这些国有企业通过改制增强了活力、提高了市场竞争力。但有两个问题值得注意：一是改制的过程不够规范。如有些企业在改制过程中财务审计不严、资产评估不实，透明度不高，暗箱操作甚至发生了内外勾结、侵占私吞国有资产的违纪违法行为。二是改革的推进方式有所欠缺。有的改制方案不够缜密；改制方式单一；这些简单的推进方式会人为地制造出一个供过于求的国有资产的买方市场，容易造成国有资产的贬值和损失。因此需要加大监管力度，从政策与体制的角度防患于未然。

　　《中国经营报》：山东省的国企改制，收获的肯定不只是表面上的一些具体的数字，你认为，有哪些经验和教训是今后改制过程中应该记取和把握的？

　　韩寓群：谈不上经验，但有一些感受。那就是在工作中要把握好“三个原则”：即健全完善国有资产评估体系，公开、公正、合理地评价确认国有资产；建立规范、公开的国有资产交易平台；国企改革方案要公开、民主，要让广大职工参与。还要抓住“三个关键”：就是加快建立新型国有资产监管体制；加快建立和完善社会保障体系；加快建立与现代企业制度相适应的收入分配制度。

　　我认为，存在的问题主要表现为：投资主体单一，资本结构不尽合理；公司法人治理结构不够完善；社会保障基金支付压力大，欠费问题突出。

　　《中国经营报》：去年，山东省政府出台了《关于深化省属国有企业改革的意见》，确定要用3年左右的时间基本完成省属国有企业公司制改革和产权制度改革，有进有退，国有资本要从有的领域退出。其中，所有上市公司国有股的整体比例将减持到25%左右；省属上市公司减持到30%左右。据说，仅16家省属上市公司三年内就需减持约35亿股国有股。请问：是什么原因让国有资本如此大规模的选择撤退？

　　韩寓群：截至2003年底，省属国有企业共有462户实行了产权改革，占2002年底省属国有企业总数1126户的41%，涉及资产总额1233.5亿元，其中国有资产311.65亿元，分别占省属国有企业的55.2%和52.9%。并且在省属企业的改制中，没有出现自卖自买国有产权和国有资产流失等现象。积极推进省属国有企业改革，目的是为了大力发展混合所有制经济，实现投资主体的多元化，建立较为完善的现代企业制度，使企业激发活力，走向市场。

　　《中国经营报》：有人说，国企改制就像摸着石头过河，没有现成的模式，其实在这一点上，山东的一些做法就很有创意，比如：东阿阿胶集团与香港华润的合作，你怎么看待这些国企改制中的大胆举措？

　　韩寓群：我觉得，敢于创新是无可厚非的。其实，我国第一个场外产权交易市场就诞生于山东；第一只证券投资基金是山东的淄博基金；第一只H股是山东的青岛啤酒；第一个打响国际牌的上市公司是山东的青岛海尔。香港华润集团对东阿阿胶集团的增资扩股，我认为，这是一个很好的创举，很值得研究。

　　在国企改制中，有许多不同的路可走，关键是要把握住一点，让企业向好的方向发展。决不能让国有股完全退出来，也不一定非要国有企业直接掌握控股权。如果企业重组能够使之走向多元化、社会化及国际化，我认为这样的企业运作就是有意义的。（梁美娜北京报道）