家政公司管理混乱，保姆素质有高有低，家政服务纠纷越来越多。对此，出席十届全国人大二次会议的人大代表张学东认为，在家政行业蓬勃兴起的今天，制定一个规范家政服务市场，明确家政服务合同关系中各方责、权、利关系的法规已是势在必行。

　　人大代表张学东认为，由于时下的家政服务人员绝大多数是进城打工的农民或下岗职工，没有经过专业的家政服务培训，文化程度相对较低。而家政服务公司也是良莠不齐，内部管理混乱。再加上我国有关方面的法律法规严重滞后，都在一定程度上造成了家政服务市场的混乱状况。