2004年,我市将重点从五个方面进行研究探索,全力推进国有资产管理工作实现新突破。
这五个方面是:
一、建立健全国有资产管理机构。按照“权责明确、管理规范、上下协调、精干高效”的要求,依法建立健全国有资产管理机构。按照分层级管理的原则,层层落实企业实现国有资本保值增值的责任。
二、探索国有资产经营责任制度。明确国有资产监管部门和运营机构承担的实现国有资产保值增值责任。探索建立国有企业经营者经营业绩考核体系,结合年薪制和股权激励,完善激励和约束机制,依据经营责任和业绩进行奖惩。
三、加强国有资本收益管理。研究制定《国有资产评估责任追究办法》,依法规范操作,评估结果公示,防止国有资产流失。制定《国有资产收益管理办法》,将分散在各运营主体的国有资产收益集中,用于人员安置等国企改革成本的支付,投入支柱产业和公共设施建设。
四、对资产经营公司进行分类改革。按照“发展稳定、双线推进;突出优势、分块发展;整体退出、引资重组;以优引强、强强联合”等不同模式,对资产经营公司进行分类改革,加快行业资源重组,培育市场竞争主体。
五、强化国有资产的监管和经营。选择部分在行业内居领先地位、主业突出、发展前景好的企业进行重点培育,列为市直企业,直接进行国有资产授权经营,使其做大做强。本报记者刘芳滨
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