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打造“阳光鉴定”亮出“明白证据”?市中级人民法院探索创新司法鉴定机制扫描
青岛新闻网  2004-02-10 00:00:00 

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   青岛市中级人民法院是在全国开展司法鉴定最早、鉴定项目最全的法院之一,许多方面走在了全省乃至全国法院的前列。近年来特别是去年以来,青岛中院在司法鉴定各领域积极做出了大胆探索和有益尝试,不断致力于司法鉴定的规范化、科学化、人性化,提高其权威性、公正性和时代性,并已将司法鉴定纳入审判流程管理,对实现公正审判发挥了重要的保障作用。

  经济鉴定:确保无错案

  在经济鉴定中,青岛中院在全国法院系统创新实行了自行鉴定为主、对外委托为辅的“青岛模式”。前些年就引进了包括注册会计师、注册评估师、注册工程造价师、高级会计师、高级工程师等在内的高层次的专业技术人员队伍,在工程审计、资产评估、财务审计等领域开展了自行鉴定的有益尝试;近两年,又逐步完善了规章制度,整理、编纂了《司法鉴定管理规范》;实行了鉴定中的符合性测试程序、鉴定结论合议制、结果三级审核制、错案追究制,确保鉴定公正;开展“阳光鉴定”,实行鉴定机构、鉴定内容、鉴定人、鉴定程序、鉴定结论“五公开”,保障当事人的知情权。青岛市司法鉴定中心成立后,专门从事经济司法鉴定,近年来鉴定案件的数量一直呈上升趋势,2003年,完成鉴定案件200余件,涉案标的30多亿元,比上年有了长足的进步,并且实现了“三无”:无超审限案件、无发回重审案件、无错案,有力地促进了全院审判、执行工作的开展。

  对外委托:将社会司法鉴定人入册

  青岛中院去年以来还创新开展了社会司法鉴定人入册工作,经过自荐、审查和核准,最终有39家机构进入法院社会鉴定人名册,123人取得了司法鉴定资格证。由此,青岛中院还组织了对入册机构和个人的业务培训和执业道德培训,提高社会司法鉴定人的综合素质。

  统一委托拍卖:杜绝暗箱操作

  青岛中院将涉案物品的拍卖工作,规范为司法鉴定中心统一对外委托,成立了由院长、纪检组长、业务庭(局)长和鉴定中心主任组成的拍卖工作领导小组,根据入册拍卖机构的资质、综合素质、职业道德等考核指标,择优“合议”确定具体案件的拍卖机构,并由司法鉴定管理机构和办案法官对拍卖过程实行全程监督,确保“阳光拍卖”。这种模式一方面在办案法官与拍卖机构中间设置了一条隔离带,有效防止了不廉洁现象发生,另一方面也避免了拍卖机构到处托关系、揽案子,有利于他们正常开展工作,把精力专注于拍卖业务,尽快拍出标的物,将财产返还给申请人。

  法医 D NA检测技术:便于当事人维权

  2003年12月28日,由青岛中院技术室承担的市级科研项目“16基因位点 I dentifiler体系在单亲血缘关系法医鉴定中应用价值的研究”通过了来自最高人民法院、公安部和医学界等权威专家的鉴定,研究成果达到了国际先进水平,单独应用该体系就能完全解决单亲血缘关系鉴定,准确性比过去的任一单一方法提高了100-1000倍,鉴定时间从过去的1周甚至1个月缩短到了6个小时,其中,一根头发、一滴小米粒大小的血就足以确定血缘关系。

  另外,伤残鉴定方面,也已引进了多台先进设备,取得了大量的科研成果,2003年完成鉴定500余件、同比上升了11%,有力地支持了人民法院审判业务开展。家庭暴力致伤鉴定方面,则有力地帮助家庭暴力受害者维护合法权益,目前已完成家庭暴力致伤鉴定700余件。

  文检:使“造假者”现形

  青岛中院是全国法院系统开展文检鉴定最早的法院之一,目前已引进了包括了三维立体显微镜等多台先进仪器设备,开展了笔迹鉴定、印章鉴定、污损文件鉴定、书写时间鉴定等项目,特别是书写时间鉴定,成为全国开展此项鉴定的仅有的几个单位之一,在全国政法系统享有较高的知名度,2003年完成了鉴定300多件,委托人来自全国多个省市,通过鉴定使造假者原形毕露,使真正的权利人受到了有力保护。

  戴谦张杰

  

  

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