据报载,北京市人事局日前发出《关于在本市各级国家行政机关实行工作无缺位制度的通知》,要求北京市各国家行政机关在无法办理业务时必须提前3天公示,核心岗位要实行
A、
B角工作制……总而言之,在工作日决不让办事群众吃闭门羹。青岛市政府把提高行政效能,优化发展环境,作为一项重要工作来抓,可如果各职能部门由于这样那样的原因,工作时间不在岗,企业办事人员该办成的事办不成,那优化发展环境势必要大打折扣。
目前,随着政府机关工作作风的改善,行政效能的提高,前两年存在的“门难进、脸难看、事难办”的现象已经很少见了。可是,在工作日办不成事的现象还时有发生。当企业办事人员心急火燎地赶到某个部门,却被告知负责受理的同志去学习(或开会或考试……)去了,无法办理。办事人员只好哑巴吃黄连———有苦说不出。学习、开会在政府机关是家常便饭,不在岗的理由正当而又充分,让人干着急没办法。
针对这种现象,有的部门也曾出台过 A、
B角轮换制等办法,但由于各部门不统一,又缺乏相应的监督和约束,因此没有从根本上解决办事人员吃闭门羹的问题,“正当理由”不在岗的现象还是时有发生。
俗话说,他山之石可以攻玉。笔者认为,北京市的做法值得借鉴。各行政机关对外办公部门要采取切实措施,一是工作日全日对外办公。各办公部门以及对外公布的值班电话或举报投诉电话,凡在工作日必须做到全日对外办公的,不得以任何理由,任何方式停止或拖延。遇特殊情况,须经同级人民政府批准,并提前予以公告。二是工作人员不缺位。直接对外岗位要严格实行
A、 B角工作制。每个职位都要明确 A、 B两个责任人,当
A角因故不在位时,必须由熟悉业务,并行使同等职权的
B角负责受理业务。三是工作业务不间断。直接对外岗位,不得以学习、会议等所谓正当理由出现业务间断。四是严格责任追究制。对违反规定的,要严格依据公务员条例追究相关人员的责任。
我们相信,只要各相关部门特别是领导同志时刻把人民群众的利益放在首位,思想上重视,措施上得力,就一定可以把“工作日不缺岗”落到实处,进一步提高行政效能,优化发展环境,大力推进服务型政府的建设。
王耀彬
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