党的十六届三中全会提出了完善社会主义市场经济体制要贯彻“五个统筹”、做到“五个坚持”，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展的重要思想。今年的省政府工作报告充分体现了十六届三中全会精神和中央经济工作会议精神。

　　报告共分三个部分，其中主体是第二部分“2004年政府工作的目标任务和工作重点”。科学发展观主要体现在这一部分中，并首先体现在今年工作的总体要求上：坚持全面、协调、可持续的科学发展观，坚持省委工作会议确定的工作思路，保护好、引导好、发挥好各方面解放思想、干事创业、加快发展的积极性，创造性地开展工作……促进国民经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

　　报告指出，做好今年的各项工作，必须坚持用以人为本、全面协调可持续的发展观统领经济社会发展全局，努力开创我省经济社会发展的新局面。制定政策、出台措施，都要兼顾当前和长远，有利于经济与社会发展相互促进，推动社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，实现经济社会的可持续发展。

　　今年经济社会发展的工作重点包括9大方面，集中体现了科学的发展观。比如，在第二个重点“积极推进经济结构调整”中，报告提出，要把实现服务业发展的新跨越作为促进经济社会全面协调发展的重大举措；要把培育壮大县域经济作为增强全省综合实力、统筹城乡发展的重大战略举措来抓，扩大县域经济管理权限；要进一步抓紧抓实“三个亮点”，既扩大招商引资，促进外经外贸发展新突破，又要抓住国家实施西部大开发和振兴东北老工业基地战略的机遇，引导更多的企业走出省门，拓展发展空间，扩大对外开放，使对内、对外开放相协调。在加快改革方面，报告指出，要致力于消除经济社会发展中的体制性障碍，统筹兼顾，协调推进，重点在国有资产管理体制改革、国企改革等7个方面实现突破；一定要把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，统筹兼顾，协调好各方面的关系。报告还提出，要坚持人与自然和谐发展，努力转变生产发展方式，经济增长方式和社会消费方式，把山东建设成为经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会文明的生态省。

　　在这一部分中，“统筹兼顾”、“协调推进”、“和谐发展”等词句不断出现。

　　报告在第三部分“进一步提高政府工作水平”中还明确提出，要提高总揽全局的能力，要善于谋全局、管大事，自觉做到统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。本报记者王全力