在香港西路与太平角六路路口随意穿越马路的行人。

在香 港中路与徐州路路口，两名行人不听交通协管员劝阻，闯红灯与车辆争行。

    红灯停、绿灯行，这么简单的事情，却因为行人素质不高、管理滞后、交通设施不尽合理变得复杂起来……从过马路看青岛经营城市的水平

    为了实施畅通工程，岛城近期采取了一系列的措施，先是对闯红灯、不走人行横道线的市民进行罚款，后又安置了大量的交通协管员来协助交警维护交通秩序……这些举措在媒体上被炒得沸沸扬扬，其规范行人自觉遵守交通秩序的意图也是家喻户晓，但是实际效果怎样呢？最近本报接到不少群众来信和网上留言，反映行人乱穿马路的现象屡禁不止。一名读者这样说：“最近好像在执行一件事―――行人过马路必须走人行横道线，必须看信号灯。据说还进行了罚款。但一个月过去了，结果如何呢？行人乱穿马路依旧……这不能不说明青岛经营城市的水平。认识到是一回事，做不做到是另一回事！现在宣传有了、协管员有了，好像就是市民有问题。其实，要解决市民的问题还是取决于管理者的水平。我们实在应该学学大连是如何管理的……”
    红灯停，绿灯行，这是连小孩子都明白的道理，怎么执行起来就那么难？究竟是市民素质有待提高还是管理水平上不去？带着读者的疑问，记者近日调查采访了部分市民、繁华路段的交通协管员和交警支队有关负责人。
    一路上，不断看到协管员举起那面黄色的小旗子，尖锐的哨声也时不时在耳边响起。有的人听到哨声赶紧退回到马路边，有的还不好意思地冲协管员点点头示意“知道错了”，但有的人仍自顾自地乱穿马路，根本不把协管员的旗子和哨声当作一回事。在东部书城附近、中山路、威海路和李沧区部分路段，行人不顾信号灯乱穿马路现象比较严重，一些女同志甚至在领着孩子过马路的时候也“闯红灯”。而面对记者的提问，大部分人的回答是“知道不应该，但是习惯了。”
    据了解，在许多人流密集的地段，特别在上下班的高峰期，有一半的行人不能自觉根据红绿灯过马路，但80％的人在交通协管员的指挥监督下能够遵守规章。徐州路与香港东路路口的协管员董师傅告诉记者，大部分行人能够理解和尊重他们的工作，在旗子和哨声的指挥下遵守交通规则，但在绿灯刚要转换成红灯的时候，许多人耐不住性子，匆忙穿越马路与正要起步通行的车辆抢行，此时协管员的哨声已起不到什么作用，因为行人已“陷”在车流中，进退两难。还有个别市民交通安全意识太差，一名在附近写字楼工作的年轻白领曾因“闯红灯”被李师傅阻拦了多次，但他始终没能养成根据红绿灯过马路的习惯。
    也有一些地段行人乱穿马路是因交通信号不尽合理造成的。在香港西路和太平角六路路口，交通协管员李禧金告诉记者，由于该路口指挥车辆自西向南拐的信号灯与指挥行人横过香港西路的信号一致，当行人放行时车辆也可以放行，从而导致了人车抢行的局面。而类似这样的路口在我市并不少见。
    面对当前行人不能自觉走人行横道线、乱闯红灯的现象，市交警支队有关负责人分析认为，只有提高市民的安全意识、采取有效的管理措施和进行“以人为本”的城市规划，才有可能根本解决这一问题。
    据交警支队交通秩序管理处的宋处长介绍，不规范过马路的主要有两类人，一类人是些“半大小子”，依仗自己行动灵活敏捷乱穿马路；一类人是外地进城务工者，因为不了解交通法规随便穿越马路。而最规范遵守交通规则、过马路最认真的人群是孩子。这说明习惯的养成、安全意识的培养非常重要。大多数乱过马路的行人根本没有意识到自己也是交通参与人，只图一时方便甚至抱着侥幸心理横穿马路，而不顾及有可能发生的严重后果。“对待自己生命的态度决定了人们遵章的程度”，只有人们真正对自己的生命负起责来，充分认识到自己在交通秩序中的责任、权利和义务，而不是把自己的生命安全完全交托于驾驶人员的谨慎与否，现在的这种不文明现象才能得到彻底改观。
    为了督促行人规范过马路，前期交警部门曾采取过罚款措施。但由于执行难度大，交警对违章者多采取批评教育的手段，真正被处罚的人没有几个。其实，对管理者来说，罚款不是目的，重要的是引起市民对遵章的重视。交警部门承认，前几年我市交通的重点管理对象是机动车辆的驾驶员，没有把精力过多地放在行人这一方面，而现在需要把行人也纳入交通管理体系，建立起“车让人、人让车、车让车”的良好交通面貌，这就需要在管理水平和管理措施上下大力气。
    当然，我市缺少过街天桥、地下通道、安全岛等设施的交通现状也是造成行人过马路不方便从而乱穿马路的一个原因。因此在今后的城市规划中注重建立“以人为本”的交通格局，尽可能地给市民提供方便，也将有利于改善目前人车抢行的混乱局面。
    编后语  行人不规范过马路，从表面上看，似乎仅仅就是青岛人的素质不高。但细细追究起来，多年没有把规范行人纳入管理体系、缺乏合理有效的监督管理措施、交通建设没有提供足够的方便等原因都致使有些青岛人不肯规规矩矩过马路的“恶习”难改。
    我们羡慕大连。大连是全国模范交通城市，在大连的街道，几乎没有摊贩占路妨碍行人走路，几乎没有行人会无视红灯横穿马路。但我们也应看到，大连比我们早了将近十年就提出了经营城市的口号，大连的交通改革也比我们早了将近十年。一切的发展变化都需要一个过程。我们的起点落后，但我们可以借鉴先进的经验，缩短前进的路程，这需要我们每一个市民的努力。
    有一位读者来信说，去冬一个特别寒冷的早晨，他按照习惯抄近路去上班（实际那条近路离斑马线只差十几步），却被协管员猛挥旗子挡住了，当时他很感动，他突然意识到自己也是这个城市的一个元素，一个城市经营的好坏和她的每一个“元素”息息相关。
    的确，经营城市不单纯是政府的职责，也不单纯是某个市民的素质能决定的，低头看看我们自己，然后抬头看看我们的城市，大家一起努力，才能不断走向进步和文明。(王娉／文胡安福／图)