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青岛医疗何时牵手外资

http://www.qingdaonews.com 2001-10-25 01:30:30

   来自卫生部的消息,我国内地现有中外合资合作医疗机构(包括医院和诊所)约百家。而长期关注这一群体的卫生经济研究专家说,这个数字是200余家。不管哪个数字更准确,都表明外资正在大举进军中国内地医疗市场。但是在青岛,目前尚无一家中外合资合作的医疗机构,是我们的门槛太高吗?

  市卫生局局长刘志远昨日在接受记者采访时说,我们的门槛并不高。我国的医疗市场对外资开放刚刚一年多,而且按照现行规定,不允许独资,设立中外合资合作医疗机构要经过卫生部批准,还有投资额等等诸多限制。目前,虽然我国已经有了一些中外合资合作医疗机构,但也大多规模很小,投资额不高。从去年开始,美国等一些资本也在探讨进入青岛医疗市场。但是,这种投资不管对我们,还是投资方,都是全新的尝试,需要接触、碰撞,投石问路。

  那么,在外资试图进入我市医疗市场的过程中,双方碰撞的情况如何呢?市卫生部门一位从事这项工作的同志说:在实际接触中双方的分歧相当大。来投资者首先想到的是盈利,也就是看投资是否能迅速获得回报。他们一般都看中可能会带来较大利润的助孕、近视眼治疗等单科。而对此,我们并不鼓励。因为这些领域我们现有的机构已经饱和,而且正在着手加强管理。我们的希望是,拿出几个中小型医院,完完整整地交给外方,实行双方合作经营。但对方又一时难以接受。

  曾与外方商谈过合作的某医院负责人也向记者道出了类似的困惑。他说,对方想建一座较大规模的妇产医院,但我们现有的此类卫生资源已经很充足。考虑到市场问题,洽谈没有成功。

  也就是说,外方所选择的投资点与我们的期待存在错位。到底应该由谁来适应谁?昨日,记者电话采访了香港某投资公司医疗部负责人马女士。她说,公司准备在内地搞合作医疗机构,现正在几个城市同时考察并寻找合作伙伴。她曾过到青岛,虽然最初的意向没有谈成,但仍在进一步接触和洽谈中,希望能根据青岛市的规划找到一个合适的合作伙伴。

  可见,对方正在努力熟悉我们的医疗市场。他们争取利润回报的渴望与我们发展医疗卫生事业的追求,两者之间能否找到交汇的途径,大家都在关注。但有一点可以肯定,我们的医疗卫生事业需要更多的资金投入,而我们不可能期待外来投资者建设一所福利性医院。他们必须追求利润。

  同时,业内专家已经断言,医疗市场的日益开放和国有医院在体制上的弊端为外资大举进入提供了可乘之机,今后,将有更多的海外资本进入我市医疗卫生市场。我们应该尽快学会应对。本报记者王丽艳新闻背景:中国医疗卫生领域一直不允许外资涉足。1989年政策开始松动,卫生部和对外经济贸易部联合发布了《关于开办外宾华桥医院、诊所和外籍医生来华执业行医的几条规定》,允许在国内试办中外合资、合作医疗机构。随后,国内中外合资合作医疗机构的数量平均以每年十余个的速度递增。

  1997年,卫生部和外经贸部联合发布《关于设立外商投资医院的补充规定》,就中外合资合作医疗机构的服务对象、中方合资合作者股权比例、董事长的委派、经营期限等作了原则性的规定。

  去年,卫生部和外经贸部联合颁布《中外合资合作医疗机构管理暂行办法》,规定从2000年7月1日起,政策上不允许有外商独资医院,只能中外方合资或合作,而且必须要有中方法人,同时外方投资不得少于2000万元人民币,而无论怎样中方至少分享30%的收益。

  

  

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