中共中央政治局常委李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行参加了今天的法制讲座。

　 今天法制讲座的主讲人是中国社会科学院法学研究所研究员郑成思。他主要讲了3个问题：信息网络的发展与加强法律规范的必要性和重要性，国外的做法及立法现状，我国在信息网络法制建设方面的基本情况。他还就信息网络立法、鼓励通过网络开展精神文明建设、积极参与保障网络安全的国际合作、对各级领导干部进行网络知识的培训等问题提出了建议。

　 江泽民等领导同志边听讲座，边认真作笔记，并就如何运用法律手段保障和促进信息网络健康发展等有关问题，进行了热烈的讨论和探讨。

　 江泽民总书记在讲座结束时作了重要讲话。他指出，当今世界，科技进步突飞猛进，特别是信息技术和网络技术发展迅速，对世界政治、经济、军事、科技、文化、社会等领域产生了深刻的影响。这必须引起我们的高度关注。党的十五届五中全会提出，要大力推进国民经济和社会信息化，以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展。这是关系我国现代化建设全局的战略举措。

　 江泽民指出，近几年来，我国信息技术和信息产业的发展是很快的，其中计算机信息网络尤为突出。信息网络的发展，不仅为我国经济增长提供了新的动力和支撑点，而且为群众丰富文化生活，为党和国家机关改进工作，提供了新的手段和途径。但必须看到，信息网络化的发展也给我们政府管理和社会管理提出了新的问题。比如，网上一些迷信、色情、暴力和其他有害信息的传播，对人民群众尤其青少年的身心健康造成很大危害；网络违法犯罪行为日益突出，网上诈骗等种种违法活动，干扰了市场的有序运行。对保证我们国家的信息安全等问题，必须进一步研究和采取切实有效的措施，在加强网络安全保障体系建设的同时，更要注意充分运用法律手段，搞好对信息网络的管理工作，以推动信息网络的快速健康发展。

　 江泽民强调，第一，要充分认识依法保障和促进信息网络健康发展的重要性。在大力推进我国国民经济和社会信息化的进程中，必须高度重视信息网络的安全问题。要积极支持和大力推进信息网络化，也要加强规范，依法管理，保障和促进我国信息技术和信息网络健康有序地发展。第二，要加强和完善信息网络立法。我们在信息网络立法方面制定了一些法规和规章，但总体上讲，还不能满足依法促进和管理信息网络的需要。要进一步加强这方面的工作，要制定管理性的法律规范，也要制定促进信息技术和信息产业健康发展的法律法规，还要有促进信息网络从业单位行业自律的规定。要建立和完善信息网络安全保障体系的法规及有效防止有害信息通过网络传播的管理机制，制定通过信息网络实现政务公开和拓宽公民参政议政渠道的法律规范，制定通过信息网络引导和鼓励全社会弘扬中华优秀文化的激励机制等等。第三，要加强信息网络方面的执法和司法。要努力完善这方面的行政执法体制，健全执法机构，明确职责，做到依法决策、依法行政、依法管理。要加强信息网络领域的司法工作，通过司法手段保护公民的合法权益，保障国家的政治和经济安全，保障和促进信息网络健康有序发展。第四，要积极参与国际信息网络方面规则的制定。信息网络是国际化的，不仅需要通过国内法律进行规范，还需要通过国际性规则予以调整。我们要在相应国际组织中积极参与制定有关信息网络的国际条约，加强国际交流与合作。第五，要加强信息网络管理人才的培养。信息网络管理是一个新的领域，没有一大批政治素质高、业务能力强、具有信息网络知识、法律知识和管理能力的复合型人才，工作是很难做好的。一定要把这方面人才的培养工作摆上战略位置，采取多方面措施加紧推进。

　 中央领导同志丁关根、田纪云、李铁映、吴邦国、迟浩田、张万年、罗干、贾庆林、钱其琛、温家宝、曾庆红、吴仪、邹家华、布赫、铁木尔·达瓦买提、曹志、司马义·艾买提、王忠禹、肖扬、韩杼滨、杨汝岱、王兆国、任建新、宋健、李贵鲜、陈俊生、张思卿、朱光亚、胡启立、赵南起、毛致用、白立忱参加了讲座。参加讲座的还有中央军委委员郭伯雄，以及中央、国家机关有关部门和解放军总政治部的负责同志。