按照国家规定，出口退税必须提供供货企业的“增值税专用发票”、海关的“出口货物报关单”、外汇管理部门的“出口收汇核销单”、征税机关的“专用税票”。这些凭证从不同的环节证实了一笔出口业务的真实性。

　 犯罪分子竟按照这些环节建立了一套“专业化分工、一条龙作业”的链条，“增值税专用发票”有专门成立的公司虚开，报关单花钱就可以买到，外汇到地下钱庄调剂兑换，专用税票也有专人提供。

　 原普宁市人民检察院职工周松青，在一间十几平方米的民房内，注册开设了17家企业。这些企业的“交易”就是按照客户的要求开发票，每开一笔收取票面价格1．1％左右的手续费。这里刻了500多枚印章，开完票随便摸一个盖上就行了。周松青在两年时间里虚开增值税发票金额高达3亿多元，涉及税额5500多万元，已造成国家税款损失2000多万元。

　 在看守所里，被判处死刑的黄文龙讲述了自己骗取出口退税的“发财经”：“我先是设立大兴公司获得进出口权，接着成立8家供货企业，专门虚开增值税发票。我又找到一个叫许樵理的人买到报关单，再让住在香港的同乡陈钦城汇来外汇，最后向税务机关预缴部分税款取得‘专用税票’。此后，我就可以去领取出口退税的款项。在取得退税款后，将现钞通过地下钱庄购买外汇，支付给陈钦城做下一次的‘出口收汇’，开始另一个循环。”就是用这种手法，黄文龙在一年时间里骗取出口退税款2100多万元。