让青岛多一点绿③

　 广袤无垠的田间林网，郁郁葱葱的山峦，绵延数百里的海防林，整齐挺拔的行道树，香气迷人的果林……在这些美好的绿色风光背后，我们不应忘记无数人们的辛勤付出，更不应忘记他们中的一个重要群体———农民。

　 可以说，在造林绿化这一宏伟工程中，农民扛的是大梁，唱的是主角，他们奋斗在林业生产第一线，将一座座山头、一道道河流、一条条道路披上了绿装，形成了绿色的屏障，创造了辉煌的业绩。对此我们不能忘记，也不应该忘记。

　 目前我市已出台全民义务植树条例，虽然我们已全面发动城市居民营造义务植树基地，虽然城区已作到了“见缝插绿”，但从全市来看，植树造林的潜力和重心无疑应放在农村。

　 的确，农村劳动力的人数要多于城市，从事市郊百万亩经济林的是农民，平原、通道等大环境绿化依靠的是农民，再拿义务植树来说，农民参与和付出也比市民多得多，是他们无私提供了源源不断的劳动力……围绕建设生态城市的战略目标，我市确立了十五期间森林覆盖率年增0．5％的大幅指标，显然，能否充分发挥农民造林绿化的主体作用，是保障新的战略目标实现的重要一环，也是一个亟待破解的重要课题。

　 这些年，农民为植树造林作了很多奉献，吃了许多苦，不少农民献身绿化的典型是感人至深的，如扎根深山14年，一家守护3700亩山林的老模范陈崇聚；热爱绿色，只讲奉献不讲索取，一辈子献身林业无怨无悔的孙丕亮……他们守着丰富的林业资源甘受贫苦为的是留下一片绿色；他们种下的是绿色的希望，等待的却是遥遥无期的回报。然而，发展林业若全靠这种奉献精神就太不现实了，市场经济下造林绿化事业必须解决一个发展动力、机制的根本问题。我们应该承认，长期以来林业投入不足、改革滞后，严重挫伤了农民植树造林的积极性，致使近年来我市的生态绿化建设一直在低水平徘徊。今天，怎样让农民这一造林绿化的主力军把生产积极性真正发挥出来，怎样大力推进林业产权制度改革，让栽树造林的农民得其利受其益，让林业真正具有吸引力，都已是事关生态建设战略的关键问题。

　 加大资金投入，尽快建立补偿机制，是调动大规模植树造林积极性的重要保证。植树造林越来越成为一种公益性事业，森林生态效益补偿基金机制多年来一直酝酿始终“犹抱琵琶半遮面”。而农民看重的是实实在在的实惠，没有丰厚的回报，农民不会改变长期以来形成的耕作习惯，投入大面积植树造林。另一方面，有些农民愿意从事植树造林活动，但缺乏启动资金，比如荒山开发，使不少有志于此的农民“望山兴叹”。市政府已经决定，拿出部分资金用于林业建设特别是一些重大工程和项目建设，市（区）、乡（镇）、村按比例也相应拿出配套资金，变单纯由国家、集体投入为多元化投入，农民心有余而力不足的窘况将有所改变。

　 应该说，林业产业孕育着丰富的资源宝库，具有再生性、规模性、可持续性等特点，不仅有不可替代的生态效益、社会效益，在经济效益上也有很大潜力可挖。接天树木无穷碧，映日绿色别样青。只要农民这一主力军的积极性能够充分调动起来，加上城区百万市民的植树热潮，一个绿满城乡的崭新的大青岛离我们不会太远了。