《补充意见》首次规定了道路交通事故中的精神损害赔偿制度。因交通事故致人伤残或死亡，当事人可据此提起精神损害赔偿，人民法院可根据交通事故造成的后果、交通事故责任人的责任大小及经济能力等情况确定赔偿数额。因交通事故造成怀孕妇女流产的，交通事故责任人应承担适当的精神损害赔偿。这也是在人身伤害中首次规定精神损害赔偿的制度，而且对赔偿金额未加限制及封顶，将有力地保障受害人的合法权益。