本报北京消息中消协投诉与法律事务部主任王前虎向记者透露,2月12日,中消协给铁道部发了一份有关春运票价上涨的查询函,要求铁道部在2月25日前就以下问题作出答复:行政部门涨价的出发点是什么;票价调整的依据;票价调整是否应履行价格听证的程序;票价在春节期间上涨,是否在其他时间下调等。
王前虎说,春运票价上涨后,中消协陆续收到一些反映春运票价上涨的信件。中消协向铁道部发查询函,就是为了履行消协的法定职能,帮助消费者讨一个说法。
“春运火车票上涨,侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权。”依据《消费者权益保护法》,王前虎对春运火车票价上涨做了一个分析。他说,按中国目前的交通状况和消费者的收入水平,火车是人们出行的首选交通工具,铁路部门属于行业垄断部门,消费者可选择的范围很小,这限制了消费者的选择权;铁路部门收取票款后,消费者履行完了义务,剩下的应由铁路部门来履行义务,即提供硬件、软件服务,安全、正点到达。但春运期间很多火车连起码的清洁、暖气、热水都很难保证,这不是公平交易。
按照《价格法》规定,属于公用事业的铁路部门制定政府指导价时,应由政府价格主管部门主持,进行价格听证,征求消费者、经营者和有关方面的意见,论证其必要性、可行性。但铁道部没有依法实行听证制度。