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170萬新生代農民工涌進青島︰城市迷戀(組圖)

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青島新聞網 2010-04-26 07:19:54 青島早報 現有新聞評論    新聞報料

    新生代農民工問題對中國是一個非傳統挑戰 “新生代農民工”概念早已提出

    其實,在2010年中央一號文件公布之前,新生代農民工就已多次被提出。放眼中國學術界,關注農民工問題

    的專家學者不乏其人,劉俊彥就是其中一位,其在2007年出版的一本學術專著中較早提出了類似于 “新生代農民工”這一概念。在這本名為《新生代當代中國青年農民工研究報告》的專著中,劉俊彥將農民工歸

納為了兩代人,這兩代人同樣享受著國家經濟改革政策所帶來的巨大利益,同樣承擔著城市經濟發展的建設責任,同樣面臨著低工資、待遇差、難融入等群體性危機,而在種種相似之下,確實迥異的性格特征、價值取向、人生期望。“新生代農民工的身上除了戶籍意外已經沒有了農民的影子。”劉俊彥認為,與父輩完全不同的成長經歷與社會環境,導致新生代農民工無論從就業技能到心理預期都將自己定位于城市,而且,更為關鍵的是“這不是一種短期行為”。即便是中央級別的上層關注,新生代農民工問題也早已成為了焦點問題。在2009年年底的中央經濟工作會議上,胡錦濤總書記就在報告中提到了“新生代農民工”問題。由此可見,今年2月份中央一號文件提出 “著力解決新生代農民工問題”,本身就透露出兩個重要信息︰第一,新生代農民工問題已經影響到了中國經濟發展和社會結構轉變,已經到了必須解決甚至刻不容緩的程度;第二,今年將是國家省市各級政府下大力氣,解決新生代農民工問題的一個關鍵年頭。 舊提法引發深層次社會問題

    “新生代農民工問題或者說青年農民工問題,雖然是一個舊的提法,但對我們來說,的確是一個新生問題。”在記者的多日采訪過程中,很多被采訪者表達了這樣的感受,他們或是政府官員、或是專家學者、或是社會團體負責人。但對于新生代農民工問題,他們同樣發表了自己的看法和擔憂。“整個山東就是個制造業大省,而青島又是山東省的經濟龍頭城市,對農民工特別是進城務工青年的需求尤其強烈。”青島團市委青工部部長李曉元在接受記者采訪時表示,在此之前,進城務工青年工作就一直是團市委的工作內容,而此次中央提出的新生代農民工問題是一個新的挑戰,如何正確理解新生代農民工問題,從而制定有效的措施解決這一問題,是所有與新生代農民工相關的部門、團體面前的新課題。對于新生代農民工問題,青島社會科學院研究員李煒博士思考更為深刻,她認為春節過後青島乃至沿海城市出現的“用工荒”只是新生代農民工問題的一個最直觀表象,單純的提高工資待遇、訂單式技能培訓,可以暫時緩解“用工荒”,但更多的深層次的社會問題,就不單純是幾個勞動力市場調節手段可以解決的事情了,這是一個涉及戶籍、教育、住房、收入分配、社會保障諸多方面的社會工程。

    用中農辦主任陳錫文的話來說,“這是一個非傳統挑戰,我們都還沒有做好接納的準備。”

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