曹建海做客《第一時評》,談房產新政對房價影響 嘉賓介紹︰曹建海,房產“三劍客”之一,中國社會科學院工業經濟研究所研究員、經濟學教授。 信貸資金支持是房價猛漲罪魁禍首 主持人︰那麼房價上漲是有根據地上漲,還是泡沫呢? 曹建海︰這種上漲應該是在原來已經有泡沫的價格基礎上又進一步膨脹了。這一次長勢太猛,是因為信貸資金支持下的房屋炒作過于嚴重,這 從長期來看,特別是從2003年以來,我們的房價一直是上漲的。回到1998—2003年,房價也是上漲的,但是上漲的幅度非常小。而2003年以來漲幅逐年提高,特別是2007年達到高峰,2008年有所回落。2008年底我們開始救市,2009年3月份一直到今年,經歷了一個最瘋狂的時代,這個時代可能是我們房改以來最瘋狂的時代。 中國房價為什麼這麼高?我認為惡意的投機需求,加劇了炒房的行為。另外在我國為了促進房地產市場的繁榮,特別是在去年的時候,我們還對炒房、買房給了稅收的減免。 主持人︰這一次新國十條出台以後傳遞出來的是一個怎樣的信息呢? 曹建海︰信息實際上就是要改變長期以來我們所說的把房地產業作為支柱,把住房作為投資品,放任他的交易、炒作的這個局面,我想這是這次調控的主要目的。高房價一個原因是供給壟斷,地方政府層層加價,弄的需求相對不合理,需求比例太大。這樣的局面是2003年以來房改方案、房改制度形成的一個後果,這樣就導致了房價的高漲。 新政出台不影響群眾的改善性需求 主持人︰這一次新國十條推出以後,是否會影響到我們老百姓的生活和他們改善性需求? 曹建海︰現在房市火爆本身是投機集團之間的對倒,我想目前的房價,對普通老百姓來講早就出局了。按目前的房價水平,你想要去買房實際上肯定不如去租房。買房的目的如果不能抑制(尤其是對投機的打壓對普通老百姓基本上不會出現誤殺的問題),我覺得普通老百姓還可以再等待。 主持人︰我看網上有這樣一個說法,說這一次新國十條中最大的亮點莫過于二套房貸首付不得少于50%,第三套房可停止貸款,民眾普遍認為這是一項遏制炒房者的“利器”。但也有人認為,全國幾個著名的炒房團沒一個缺錢的,炒房根本不用貸款,一樣照買不誤,您怎麼看待這項政策對炒房者的影響? 曹建海︰炒房團肯定要用信貸資金的,炒房團如果有1個億的話,通過信貸資金他可以炒作5個億的樓盤。自有資金因為他本身也是通過高利借到手的,自有資金主要是用于首付部分的。所以說炒房團一旦離了信貸資金,立馬就會灰飛煙滅了。這個政策對打壓炒房應該是起到了一定的作用。 未來一個月房價大概有20%到30%的回落 主持人︰我看到有新聞報道,一些地方的炒房團已經開始大規模拋售了,從而造成了房價的區域性回落,是否說明了新國十條的頒布已經起到了作用? 曹建海︰應當起了比較大的作用,比如說在北京的一些開發商新開的樓盤里面,價格都出現了打折的現象。過去這是根本不存在的,而且二手房的交易量也在迅速地減少。 主持人︰新國十條的“藥效”會在什麼時候達到高潮? 曹建海︰房價的回落現在來看需要一段時間,需要到成交量急劇減少之後,我想房價可能就會恢復。在現在這種情況下,炒房的人不僅不進貨了,而且要出貨。我看到中介滿街走,是因為炒房者都在大規模出貨,而接盤者現在是寥寥無幾。 主持人︰從年底到現在,我剛听您說房價上漲了50%? 曹建海︰是去年到現在,大概去年三月到今年三月的漲幅。 主持人︰出台這個政策後房價回落百分比會有多少呢? 曹建海︰我估計未來一個月大概有20%到30%的回落。比如說回落30%,那去年的漲幅50%基本上就回去了。如果回落20%的話,相對于去年同期可能還是有所上漲。 即使房價回落30%也不鼓勵購買 主持人︰有的人說這僅僅是在抑制炒房者。新國十條的出台,似乎沒有針對購買者提出一些更實惠的政策。我看網上有人說,能否降低第一次購房貸款利率,來真正對購房者提供更多的實惠,您覺得這個觀點怎麼樣? 曹建海︰我覺得目前的價格對購房者來講肯定是過高的,可能高收入階層不在意。現在很多房子租售比,北京達到了50到80倍。我覺得對于這些人來講,現在的價格即使回落30%仍然沒有購買的價值。對于普通購買者來講,即使降一些首付和利率,也不能根本改變這樣的局面。我主要想說的是,還是要理性購房。 地方政府已經成為高房價的“元凶”之一 主持人︰您預計地方政府會不會支持這個政策?就是從執行上來看他的操作性強不強。因為從2008年的地方政府反應來看,一旦房市遇冷,地方政府都會采取相應政策扶持。 曹建海︰我想在新國十條第一個大問題里面,要求各地區、各部門確實要履行穩定房價和住房保障的職責,實際上已經封死了地方政府再次救市的各種可能。首先強調住房是一個民生問題,經濟問題是次要的。另外強調問責制,以省為總負責,要考核各個地方政府能否把房價穩住,能否提供住房保障。我想再次救市從中央政策里面已經失去了政策性的支持,因為我們已經充分認識到住房是一個民生問題,而不是一個抱著GDP增長的經濟問題,經濟問題是次要的,如果社會不穩定了,老百姓失去幸福了,單純就是房價上漲、經濟增長,這對我國是毫無意義的。 主持人︰我們現在看來,這個政策是一個非常好、非常惠民的政策,它在實施的時候是否會遇到一些阻礙呢? 曹建海︰阻礙肯定是有的。比如說就有“三條後腿”會拖延房價回落的時期。比如說住建部雖然這次提出嚴格預售制,但是實際上是在保預售制的,預售制沒有相應的被取締。而預售制是開發商空手套白狼不負責任的壞制度。 主持人︰這個困難有沒有方法克服呢? 曹建海︰克服的手段就是取締預售制,直接給消費者提供現房,但是住建部沒有取締。所以開發商利用極少的自有資金,利用預售制和銀行貸款采取以小博大,空手套白狼的開發模式仍然沒有得到根本的改善,這樣對消費者未來的利益還是不利的。 我們這次新國十條里面沒有繞過地方政府土地經營這道檻,而土地經營現在看來是推高房價的一個重要的推手。所以,在目前主要通過拍賣來賣地的情況下,地方政府已經成為高房價的“元凶”之一了。另外,國土部對小產權房一直是充滿敵意的。其實小產權解決住房從民生方面來講,比我們保障房要好的多了。 另外,我們看央行寬松貨幣政策如果不回籠的話,房價的回落就可能就會出現反彈。所以這都是我們未來時期房價回落面臨的一些不利的因素,甚至有可能把房價繼續托起來的一些因素,這我們必須充分認識到。 想根本遏制房價還需稅務手段 主持人︰想要根本的遏制房價上漲,您覺得後期是否還要出台一些調控政策? 曹建海︰新國十條也提出來了,如何抑制不合理的住房需求,除了差別化的住房新政策之外,特別提到了發揮稅收政策對住房消費和住房房地產收益的調節作用。住房消費有可能對高檔房征稅,住房收益有可能對房屋增值部分進行增稅,我想這個政策還不完善。我們後面要征收物業稅,即對多套住房的持有者征收累積的物業稅。另外,我認為應該開征住房的空置稅,就是說空置不用的住房要進行懲罰性的征稅,另外還要有增收房地產收益稅,房地產收益稅就是對房屋增值部分,原則是增值出租,增值部分就是由國家稅收的方式把它征走。 |