揭秘新醫改試點緣何選即墨

即墨市醫療衛生近年來發展迅速，市人民醫院在軟硬件方面均得到了很大提升。

    19個政府部門歷時5個月的工作，青島新醫改這才“出爐”，而即墨市作為市委、市政府所確定的進行全市公立醫院改革和深化醫藥衛生體制綜合改革試點，一夜之間受到了社會各界的廣泛關注。即墨憑借哪些優勢成為全市新醫改試點？即墨又將如何進行新醫改試點工作？9月10日，即墨衛生局局長遲河德對此表示，選擇即墨作為全

    “即墨將在充分學習和領會全市新醫改的精神之後，研究部署即墨全面推行新醫改的具體措施，當好全市的新醫改試點。”9月10日，即墨衛生局局長遲河德表示，即墨成為新醫改試點是合情合理的，即墨將當好青島市新醫改的試點。

    新農合制度全省推廣

    備受矚目的青島新醫改試點工作將在即墨舉行，9月9日下午，當全市深化醫藥衛生體制改革工作會議公布這一消息時，坐在台下參與會議的即墨衛生局局長遲河德著實吃了一驚，作為即墨衛生系統的“掌門人”，他之前根本不知道市里面要選擇即墨作為新醫改試點。

    盡管剛開始有些驚訝，但是遲河德一仔細分析，又開始覺得選擇即墨作為全市新醫改試點合情合理，這與即墨醫療衛生近年來發展迅速，具有諸多優勢是分不開的。“早在2003年，即墨就在青島市率先建立並逐步完善了‘以農村大病醫療統籌保障為主、大病醫療救助為補充、門診醫療費減免為基礎’的新農合制度，在2006年全省衛生工作會議上被確定為‘即墨模式’，具體做法在全省得到推廣。”

    即墨80%以上的人口是農民，新農合的措施直接決定了大多數群眾的切身利益。據遲河德介紹，即墨的新農合是一種多項保障制度互為補充的模式，不僅有基本的農村大病醫療統籌保障制度，還專門設立了大病醫療救助基金，向大病特困家庭發放救助金。“我們還規定，凡在定點醫院就醫的參合農民，就可以當場享受減免檢查費、治療費、大型醫療設備檢查費10% 的待遇。如果有參合農民連續兩年未享受結報或門診減免，就可以接受一次免費查體。這些措施使眾多農民享受到了看得見、摸得著的實惠。”遲河德說，即墨市自2005年起，每年財政都會撥付專項資金，為有特殊醫療需求的農民群眾減免住院治療費用，因此即墨在健全基本醫療保障制度方面是走在全市前列的。

    有醫院已實行工資改革

    在推行公立醫院改革方面，即墨也可以有所作為。“以即墨市人民醫院為例，我們已經在該院實施了全成本核算績效工資制，根據工作量和工作質量進行獎優酬勤，這其實和青島新醫改中所提出的績效工資精神是一致的。”遲河德告訴記者，醫院進行人事管理的核心就是建立績效考核激勵機制，所以績效工資在醫院的實行，將有助于在醫院內部形成能上能下、能進能出的動態競爭機制，早在2003年，即墨市人民醫院就選擇護理崗位為突破口，完成了全院護理人員競爭上崗工作，還建立了聘請院外監督員制度，傾听就診病人的聲音。

    即墨還委派大醫院專家組經常下鄉巡回，對鄉鎮醫院進行各類技術指導、培訓、學術講座，還免費派專家赴鄉鎮衛生院會診，第一時間搶救危重病人、手術等。這些因素 ，都能夠幫助即墨當好青島市的新醫改試點。

    將狠抓基礎醫療建設

    “即墨衛生事業在很多方面還是存在不少問題的，我們希望能夠借助青島新醫改的‘東風’去改善，首先要把績效工資制度完善好，建立以服務質量以及崗位工作量為主要指標的綜合績效考核，以及以病人滿意度為主要指標的監管評價制度。”遲河德告訴記者，他認為青島新醫改的重點是狠抓基礎醫療機構的建設，即墨也將重點幫扶鄉鎮醫院提升業務水平。

    據遲河德介紹，即墨目前全市共有25家公立醫院，即墨將在充分學習和領會全市新醫改的精神之後，研究部署即墨全面推行新醫改的具體措施，當好全市的新醫改試點，改變看病難、看病貴的現狀，讓老百姓嘗到新醫改的甜頭。(記者 單俊楠)