膠南市長姜軍建線下四答網友 滿意度

    五十、責任單位︰鐵山街道辦事處

    1、【貼號:115】鐵山街道辦事處

    我是膠南市的私人企業青島藍天工貿有限公司的經理，我叫盧茂軍。我公司于2004.12.30日與當時的鐵山鎮政府簽訂土地出讓協議，並繳納三十萬定金和土地勘測費5800元。現在已經五年多過去了，鐵山政府一直未能按約定時間清理地面附著物，已經嚴重違約。我們去交涉多次，希望鐵山辦事處能履行合同的約定，退還定金和勘測費，承擔《合同法》規定的銀行貸款利率的兩倍利息，並賠付我在合同中約定的違約金五十萬元。我的聯系方式13335075388，謝謝！

    答︰您好！鐵山街道辦事處已經與這位網友進行了溝通，雙方商定由盧茂軍重新確定投資項目，項目確立後，鐵山街道辦事處將全力配合辦理相關的土地出讓等手續。

    五十一、責任單位︰大場鎮

    1、【貼號:134】大場鎮的圈地問題

    大場鎮本是膠南的產糧區，但最近幾年為了發展經濟，不知哪級政府引進了諸多的項目︰圈起農民的土地建了不少輪胎廠，帽子廠。。。還有的只是傳說中的廠子，建起沒用又拆掉了，但土地還閑著，這些廠子污染不說，有的廠子連牌子都沒有，何談合法合理，我們老百姓真就看不懂了，本來地就不多了，還這樣折騰，到底是為了啥。

    答︰您好！2005年，為增加集體收入和農民收入，提升小城鎮形象，切實解決勞動力就業難問題，大場鎮政府規劃設立了駐地工業小區。小區本著高起點規劃、高標準建設的原則，邊招商邊建設，對園區的水、電、路、通訊等基礎設施進行了完善配套。通過科學論證、實地考察，引進了杰盛服裝、青橡橡膠、佳藝家紡等一批符合產業規劃、無污染、勞動密集型的企業。在企業入駐過程中，我們要求企業嚴格按照規劃設計進行施工，並優先錄用本地閑置勞動力；對所征用的土地，嚴格按國家標準及時進行了青苗補償、土地補償。目前所有入駐企業均依法辦理了工商、稅務登記，運轉正常，安置農村勞動力近千名，大大提升了鎮駐地形象，增加了農民收入。

    這位網友反映的“有的只是傳說中的廠子，建起來沒用又拆掉了，但土地還閑著”一事，緣于2006年引進的青島恆泰電子有限公司，該企業規劃佔地104畝，所佔土地已補償到位。2007年，因全國土地衛片檢查開始，大場鎮政府按照上級有關指示停止了該項目的建設，拆除了已經建設的圍牆。針對大場鎮種植業、畜牧業發展特點，2009年，通過考察論證，該鎮引進了青島和福記食品有限公司盤活了該土地。該項目主要從事農副產品、食品的生產加工，總投資1.2億元，其中注冊資本2000萬元，目前，該項目正在辦理土地審批手續，年內一期工程2萬平方米的廠房建設可完工，投產後可解決大場鎮300余名勞動力的就業。

    西部鎮依托現有建設用地，規劃建設駐地工業小區，引進符合產業發展方向的項目，是發展壯大鎮域經濟，帶動農村就業，增加農民收入的重要途徑。請這位網友理解。在今後的工作中，您有不同意見和建議，歡迎向鎮政府或市政府反映。

    五十二、責任單位︰瑯琊鎮

    1、【貼號:440】農村承包地被村委重新分配，修路被佔賠償

    瑯琊劉家崖下農村承包地被村委重新分配,修濱海公路被佔了，我們有土地承包證的卻拿不到賠償款，多次反映上推下推，請問姜市長該找誰解決？！！

    答︰網友好！劉家崖下村是瑯琊鎮最大的一個自然村，全村共有422戶，人口1300多人，耕地面積1800畝，1995年土地第二輪人口承包地（合同冊）約1.5畝/人。由于地處沿海，村民以捕撈、養殖為主。2004年以前，全村有90%以上的農戶自願退地給村委或農戶間自由流轉，其中大部分流轉行為發生在2000年以前，因為當時不允許農田撂荒，村集體對村民退回（準確地說是放棄承包經營權）的土地每年還要墊付上交農業稅。對此，該村集體將村前300多畝地承包給一客戶做苗圃，其余部分讓其他村民耕種。劉家崖下村戶數較多，90%以上土地都經過多次自由流轉，土地關系已經非常復雜。

    2006年，青島市修建濱海大道，因為涉及土地經濟補償問題，部分村民以手中有土地承包合同為由，想要回他們已經退了多年的土地。為此，村兩委會、全體黨員和部分村民代表會議最終形成決議︰濱海大道土地補償款發放實行濱海大道征地時誰耕種誰受益的原則，全體與會黨員都簽了字。在補償款發放之後，96%以上的農戶都對此發放原則表示認可（共涉及戶數200戶）。這一部分要地的村民，在當時已經主動把地退給村里或流轉給村民，不履行上交農業稅的義務，雖然沒有變更合同，但是在事實上已經放棄了對土地的承包經營權，現在要重新要回土地，既不尊重歷史，又不尊重事實，也不符合情理。而且這樣發放土地補償款與《土地法》也不相沖突，因為土地的性質沒有改變，土地的用途沒有改變，所有流轉行為都是當事人自願的，且在國家減免農業稅之前，流轉後經營土地的農戶一直履行上交農業稅的義務。

    經調查，劉家崖下村當時的土地流轉雖然是口頭協議，所有退地、流轉在村委會都有台賬和明細。濱海大道佔地補償款的發放工作一直都是公開、透明的，所有賬目與記錄都很詳細，都有當事人簽字。關于“承包地被村委會重新分配”的說法與事實不符，村委會沒有重新分配過土地，所有土地承包關系的變動都是在2004年以前村民自行流轉的。