"十二五"新增就业千万人 必须点赞

【聚焦十二五 青青岛时评】

国家统计局的最新数据显示，“十二五”期间，我国实施就业优先战略，2014年末，全国就业人数7.7亿人，比2010年末增加1148万人。而人社部相关负责人透露，今年前三季度我国新增就业1066万人，超额完成全年的计划目标。

一组庞大的数字，或许看上去有些冰冷。可透过这些数字，折射的是中国经济稳健的步伐与蕴藏的生机和活力。

正如中国人民大学经济学院教授李义平所言，就业是宏观经济最重要的指标之一，就业形势总体良好意味着我们中国经济增长的良好势头没有改变。

应该说，面对国内外经济的复杂局面，就业取得如此成就，离不开政府“给力”的举措。有媒体做过统计，在近百次国务院常务会议中，“就业”是被提及第二多的高频词，共涉及139次，仅次于出现144次的“金融”。国家对就业的重视，可见一斑。

2012年初，国务院就发布促进就业规划(2011-2015年)，提出各级政府在制订国民经济计划、对产业结构和产业布局进行重大调整时，把就业作为社会经济发展的优先目标予以考虑，建立健全经济发展、产业结构调整与扩大就业良性互动的长效机制；

2012年，国务院办公厅发布关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知，明确要求，出台有关就业、义务教育、技能培训等政策措施，不要与户口性质挂钩；

2013年5月，国务院办公厅印发《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》，提出从3个方面拓宽就业渠道，并大力扶持高校毕业生自主创业；

2014年4月，国务院常务会议再次出台优惠举措：补贴高校毕业生社保，给以创业贴息贷款，简化高校毕业生落户手续等新措施；

今年7月，国务院日前印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（以下简称《意见》），部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。

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在一系列政策引导下，不仅就业的门槛降低，大众创业、万众创新热情也日益高涨。

据统计，今年1—9月，全国平均每天新登记企业1.16万户，特别是4月以来新登记企业数量连续6个月保持高位。今年前三季度，全国新登记市场主体1065.5万户，注册资本（金）20.7万亿元，比上年同期分别增长15.8%和40.9%。“双创”为完成我国就业发展目标注入了强大的活力。

成就代表过去，未来仍需努力。今后，要保持就业形势稳定，关键要发挥好内需对经济增长的支撑作用。一方面，要继续加大基础设施投资，发挥好投资稳增长的关键作用。另一方面，也要积极扩大消费需求，更加注重生产性服务业和生活性服务业的发展，想方设法让群众能消费、敢消费、愿消费，积极创造更多就业岗位。（刘枫）