第七章　促进文化事业繁荣发展

    充分发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用，以党的十八大精神为指导，以培育社会主义核心价值观为核心，以开展“中国梦”宣传教育活动为重点，以弘扬市北精神、加强精神文明建设为主线，全面实施文化兴区战略，切实提高市民素质与城区文明程度，增强城区文化活力。

    一、深入开展“中国梦”主题宣传教育活动，弘扬“市北精神”

    把开展“实现中国梦从我做起”宣传教育活动作为文化宣传工作的重大主题，深入学习、理清思路、制定措施、扎实推进，通过开展这一活动，达到形成共识、凝聚力量、振奋精神、奋发有为的目的。要把“实现中国梦从我做起”宣传教育活动作为培育社会主义核心价值观、树立正确理想信念的有效载体，用“中国梦”引领社会思潮、凝聚社会共识。弘扬“包容、创新、激情、超越”的市北精神，以“中国梦”引领“市北梦”，以“市北梦”丰富“中国梦”的理解与实践，激发全区人民激情创业、勇攀高峰的信心与决心。要把“实现中国梦从我做起”宣传教育活动作为促进文化大发展、大繁荣的有力平台，深入开展理论研究，促进文艺创作，丰富文化宣传活动，弘扬主旋律。

    二、继续开展精神文明创建活动，提升城区文明素质

    深入开展群众性精神文明创建活动，大力倡导社会文明风尚。推进公民道德建设工程，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任，加强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设。培育自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。着力提升市民文明素质，形成奉献、友爱、互助、团结的社会文明风尚。推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导市民知荣辱、讲正气、尽义务，培育奋发进取、理性平和、开放包容的社会心态，引导市民逐步形成健康、可持续的生活方式。

    加强未成年人思想道德建设，构建学校、家庭、社会“三结合”的教育网络。大力倡导志愿服务精神，建立社会志愿者服务体系和一体化系统。深化文明城区创建，深入实施文明素质提升、市容环境清洁、窗口服务达标、交通秩序畅通、社会文化环境净化行动，提高创建全国文明城市工作的群众支持率、参与率和满意率。深化各类文明创建活动，推行文明小区、星级文明楼组、文明单位、文明行业、文明机关等评选。以全国文明城区创建指标体系为标准，做好文明城区创建的相关工作。

    在全体居民中倡导绿化美化、低碳环保、节俭消费等健康文明的生活方式。推行“绿色居家准则”，引导市民在使用家电、照明、用水、用气、装修、垃圾分类等各个方面形成绿色低碳生活习惯。

    三、塑造城区文化品牌，推动文化事业发展

    发挥市北区历史人文等资源优势，精心组织、统筹规划、突出特色、形成规模，精心塑造工业文化、民俗文化、老街里文化三大文化品牌。深入挖掘工业文化内涵，打造工业文化品牌。以海尔文化、啤酒文化、纺织文化、机车文化等为重点，加大特色街区、专业博物馆等建设力度，充分展示青岛作为老工业城市和民族工业腾飞的开放城市魅力，使青岛成为在全国具有较大影响的工业文化品牌城市。精心组织具有百年历史传承和北方特色的萝卜会、糖球会、元宵山会等民俗文化节庆活动，积极探索现代手段的表现形式和管理模式，推动民俗文化节庆活动与海云庵、老民居等历史建筑的有机融合，实现民俗文化活动的常态化，打造具有区域特色的民俗文化品牌。推动老城区更新，打造“老街里”城市风情品牌。以即墨路、上海路、馆陶路等原“老街里”区域为重点，对具备条件的街、院挖掘内涵、突出特色、统筹规划、调整业态，重塑老商业街、老里院形象。

    实施文艺创作精品工程。扶持原创性作品和舞台艺术精品创作，开展基层原创作品展演、巡演等活动，力争推出一批在全国和全省有影响的文学力作和艺术精品，入选国家“五个一工程”和省“精品工程”。

    四、重视对文化事业的投入，提高文化服务能力

    加强重大公共文化工程和文化项目建设，完善公共文化服务体系，建立以区级公共文化设施为骨干、以街道和社区基层文化设施为基础，配套完善的公共文化服务体系。坚持政府主导，加大公益性文化事业投入力度，规划建设一批体现市北文化风格和特色、功能完备的标志性文化设施。建设功能完备的文化活动广场、街道文化活动中心、社区文化活动室。引进数字影院、动漫娱乐城等现代文化娱乐项目。继续强化博物馆、文化馆、图书馆、少年宫等的公共服务功能，面向基层群众和广大青少年开放，提高使用率，保证公共文化资源的共享。“十二五”期间，每年新建、改建社区文化中心8处以上。到2015年，全区60%以上的街道文化站达到青岛市一级综合文化站建设水平。

    大力发展群众文化。广泛开展社区文化艺术节和夏季文化活动月等节庆活动，推动广场文化、社区文化、企业文化、校园文化等基层群众文化的开展，培育打造专业文艺团队，繁荣居民文化生活。

    五、加强文化市场建设，规范文化市场管理

    进一步健全文化市场体系，不断提高文化产品的文化内涵，引导市民健康的文化消费。加快发展各类文化中介机构和行业组织，推进文化产业的市场化和专业化水平。加强知识产权保护，严厉打击盗版、侵权等非法行为。加强文化市场诚信建设，建立文化企业信用档案和文化市场信用制度。优化文化市场管理体制，加大集中执法力度，维护文化市场的良好秩序，推动文化市场开放繁荣。制定和完善支持文化产业发展的各项措施，完善信息、资本、技术、产权、人才等要素市场，不断拓展文化产品和服务的流通渠道。加强和改进对文化产业的金融服务，设立文化产业发展专项资金，建立多元化的投融资机制，扶持竞争力强的文化企业上市。