关键词·助困

    关键词·助困

    三次提高低保标准

    “刚刚过去的这一年，除了我们一家三口的低保金涨了之外，我还得到了1000多元的大病救助、2000元的临时救助，还有800元取暖费，这些救助帮了我们家里的大忙！”家住费县路57岁的市民冯文娟，2009年患上了乳腺癌，为了治病家里花费很大。祸不单行，她的丈夫去年又失业了，一家人陷入困境……“这些年来，幸亏政府和社会上好心人的帮助，才让我们一家人一次次渡过难关。”冯文娟的切身感触，代表了岛城许多困难群体的共同心声！

    据悉，自2006年以来，我市先后3次提高低保标准和农村“五保”供养标准，城市低保标准从每人每月260元提高到420元，增长61.5%；农村低保标准从每人每年1080元提高到2604元，增长141%；农村五保供养标准从每人每年2000元提高到4800元，增长140%；分散供养标准从每人每年1200元提高到2724元，增长127%。同时，涉及残疾人、孤老、单亲家庭等的各项专项困难救助也不断得到完善和提高。

    专项救助城乡一体

    根据动态统计，截至目前，我市城乡低保对象有7.3万户、12.5万人。从保障情况看，一个低保家庭在2010年家庭人均低保金的补助达到3528元，最高的达到了8074元。另据统计，有城乡低保制度以来，城乡之间的平均差距城市是农村的3.2倍多，最高时达到4.2倍。在去年低保标准调整前，城乡的差距已缩小至2.3倍。通过最近一次调整，城乡的差距进一步缩小到了1.93倍。

    目前我市在医疗救助、临时救助、教育救助、孤儿生活补助等专项救助已经实现城乡一体，达到“同病同救”、“同难同助”的目标。以医疗救助为例，全市城乡最高救助标准全部提高到3万元，救助比例一致，同时取消救助起付线、增加普通门诊救助、救助的病种也扩大到居民医疗保险的全部病种。

    补贴跟着物价联动

    在保障水平不断提高、逐步实现“城乡一体”式救助的同时，困难群体救助范围也在不断扩大：其中，救助对象，从最低生活保障家庭扩大到最低生活保障边缘家庭；教育救助，延伸到从小学到大学教育的全过程；节日生活补贴发放范围，由城市扩大到农村；残疾家庭和社会孤老、孤儿们，在得到最低生活保障金的同时，增发特殊补助……2008年，市政府建立了物价上涨与城市最低生活保障居民生活补贴发放联动机制。

    据统计，2008年以来，全市12次启动联动机制，为低保家庭发放物价联动补贴3000余万元，2011年更是4次启动联动机制，每人发放补贴320元，全市发放了1400万元物价补贴资金。从2011年7月1日起，物价补贴联动机制从城市扩大到五市三区农村，有效地缓解了因物价上涨给全市城乡最低生活保障家庭的基本生活带来的影响。