2010年青岛市环境状况公报

    主持人：各位记者朋友大家上午好！今天发布会的主题是《2010年青岛市环境状况公报》。今天邀请了市环保局局长宋春康，请他就《公报》的内容做一个发布。

    下面首先请宋局长介绍一下情况。

    宋春康：同志们，新闻界的朋友们上午好！

    根据《山东省环境保护条例》的有关规定，今天市环保局向社会公开发布《2010年青岛市环境状况公报》。《公报》共有十二部分，介绍了2010年度青岛

    2010年，全市环保工作在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，认真贯彻“环湾保护、拥湾发展”战略，围绕转变经济发展方式、推动社会经济又好又快发展大局，以治污减排为主线，以解决突出环境问题为重点，坚持保护环境与促发展相协调，污染减排与调结构相促进，环境改善与惠民生相结合，不断加大执法力度，强化管理措施，环境质量进一步得到改善。

    一、主要污染物总量减排

    2010年，全市实现减排二氧化硫8500吨，减排化学需氧量8200吨。化学需氧量和二氧化硫排放量分别较上年降低3.9%和0.7%。 “十一五”期间，我市化学需氧量和二氧化硫两项主要污染物累计削减1.13万吨、4.26万吨，削减率为19.52%和 27.41%，超额完成了山东省政府下达的削减18%和26.32%的减排任务。

    二、 环境质量总体状况

    2010年，全市环境质量状况总体保持稳定，部分流域、区域环境质量有所改善。市区环境空气质量优良率为90.7%，空气质量达到国家环境空气质量二级标准；全市饮用水源地水质保持稳定，主要河流水质功能区达标率为77.4%，同比升高6个百分点，李村河等省控重点河流全面达到常见鱼类稳定生存的水质目标；胶州湾海域水质好转，功能区达标率为71.4%，胶州湾外海域水质良好，功能区达标率为100%；市区声环境质量较好，辐射环境质量保持良好状况。

    可吸入颗粒物为影响我市环境空气质量的首要污染物，与上年相比，二氧化硫年均值降低1.9%，可吸入颗粒物年均值升高1.0%，二氧化氮年均值升高11.6%。由于机动车保有量快速增长等原因，二氧化氮浓度呈持续升高趋势；我市空气污染呈现较为明显的扬尘、煤烟和机动车尾气混合型污染特征。

    水环境质量：2010年，向市区供水的崂山水库等6处集中式饮用水源地水质达标率为100%。

    全市31条主要河流62个监测断面的功能区水质达标率为77.4%，同比升高6个百分点。

    全市22条重点污染控制河流化学需氧量和氨氮平均浓度同比分别下降9.4%和51.5%。省控重点河流大沽河、李村河、泽河、嵯阳河等河流水质明显改善，全面达到了常见鱼类稳定生存的水质目标，按期完成省政府下达的重点河流水质改善任务。

    近岸海域环境：2010年，全市近岸海域水质良好，功能区水质达标率为87.5%。胶州湾海域达到或好于二类水质面积比例为57.2%，功能区水质达标率为71.4%。胶州湾外海域水质良好，功能区达标率为100%。

    声环境：市区道路交通和区域声环境平均等效声级分别为68.5分贝和53.5分贝，均符合相应评价标准，同比保持稳定，声环境质量较好。

    辐射环境：2010年γ辐射空气吸收剂量率监测结果仍保持在天然辐射本底水平。大气气溶胶、大气沉降物总β等监测项目仍保持在正常水平，未监测到明显的放射性污染。

    主要饮用水源地崂山水库、棘洪滩水库总β放射性水平满足国家生活饮用水水质标准要求。近岸海水、土壤和生物样品中放射性水平仍保持在天然本底水平。

    三、环境保护主要措施

    空气污染防治：一是加大扬尘污染防治力度，全市环保、建设、城管等部门联合开展城市环境综合整治，加强建筑施工扬尘管理。加强工业扬尘管理，严格涉尘项目审批，开展工业粉尘排污费核征工作，形成整治扬尘工作的合力；二是继续控制燃煤污染。2010年全市13台燃煤锅炉安装了脱硫设施，36家企业安装了燃煤锅炉脱硫除尘分布式或集散控制系统（DCS），淘汰燃煤锅炉41台；三是加大机动车污染防治力度。2010年共检测机动车28.35 万辆，核发绿色环保合格标志 38.35万枚，黄色环保合格标志 7.02 万枚；全年共受理机动车排气污染投诉举报1475件，兑现奖金 2.77万元。

    水污染防治：一是继续推进水源地保护；二是加强污水基础设施建设。完成全市18座污水处理厂新、改、扩建工程，新增污水处理量26万吨/日，总量达到156.5万吨/日；三是加强重点流域污染防治，积极推进全市22条重点河流污染治理。对海泊河、李村河、娄山河流域组织开展污染点源排查治理、河道清淤和排水管网铺设，治理点源500多处。

    近岸海域环境保护：一是加强胶州湾污染防治和生态保护，实施环境基础设施建设等5大方面28项重点工作；二是积极构建“环湾区域”陆海统筹的环境监测评价体系。

    噪声污染防治：一是治理建筑施工噪声；二是继续开展噪声达标区建设；三是加强中高考期间噪声污染管理，继续开展“为考生送安静”活动；四是会同市城乡建设委、市公安局等部门围绕夜间施工、娱乐行业音响噪声等六类噪声源实施综合整治专项行动。

    辐射环境保护：一是严格辐射安全许可证管理，按放射源与射线装置类别分级审批；二是加强辐射环境监管，全市77家单位共544枚放射源均处于安全监控状态。

    全市环保工作虽然取得了一定成绩，但是还存在不少问题和困难，主要表现在：在当前城市化与工业化快速发展的阶段，能源消耗持续增加，治污减排压力持续加大；环境质量改善面临新挑战，流域治理、机动车排气污染防治等保护和改善城市环境质量的任务仍十分繁重；防范环境风险的形势日益严峻。“十二五”期间我们将继续采取有力措施，进一步改善环境质量，保障群众身体健康，为促进全市经济社会又好又快发展做出积极贡献

    最后感谢各新闻媒体和社会各界对我市的环境保护工作的关心和支持。希望今后大家一如既往地关心环保工作，和我们一道，共同推动全市环保工作再上新台阶。

    谢谢大家！

    主持人：谢谢宋局长的介绍。下面欢迎各位媒体就有关问题提问。

    记者：宋局长您好，我是香港商报的记者。我想了解一下，能否介绍一下这77家放射源单位是哪些？放射源对周围环境有没有辐射污染？如何保证这77家单位处于安全的状态？谢谢。

    宋春康：谢谢这位记者提出这个问题。目前我市放射源一共有77家单位在使用，主要分布在工业、医疗、科研等单位。城阳区一个企业，其主要放射源是进行食品的安全保鲜，包括农业、蔬菜的种子进行加工。当然还有其他单位了，数量比较多，很难一一做介绍。这里可以讲一下它的用途，工业上可以计数，计量，都可以用到放射源。在医院里，肿瘤治疗也会用到放射医疗。

    目前在放射源的监管方面，国家有明确的法律规定。对放射源的使用、转移都有严格的许可制度。放射源在使用当中具有必备的防护装置。环保部门也对放射源采取了技术监控的手段，包括在线监控的措施等等。目前全市放射源都处在安全监管的状态，没有发生任何放射源丢失，或者放射性泄漏的事件。

    记者：宋局长您好，对建筑工地征收排污费，我想问一下这个具体是指什么？

    宋春康：目前在空气质量当中首要的污染物叫可吸入颗粒物，它是影响目前城市空气质量的最主要因素。可吸入颗粒物来源于这么几个方面：一个是燃煤的燃烧过程，另外就是现在建筑施工，道路，包括工业企业的物料堆放，还有机动车的污染。因此强化对扬尘的监管，是改善环境质量的主要方面。

    从去年开始，环保部门针对当前环境质量状况主要矛盾，首先开征了工业企业粉尘的排污费，过去收费主要集中在二氧化硫和排放废水。包括一些无组织的排放，如果燃煤产生的粉煤灰没有进行封闭，没有严格的管理措施，环保部门就对它开征排污费。通过这样的手段促进它的治理。今年计划在下半年对建筑施工的扬尘开征排污费，因为建筑施工带来了扬尘污染。目前正在做各项基础的准备工作，预计在8月份准备开征这项费用。

    记者：宋局长您好，我是半岛都市报的记者，胶州湾网格化监测能不能介绍一下？

    宋春康：环湾保护是市委、市政府的一项重要战略。当前主要的任务，重点的区域集中在胶州湾。因为胶州湾是市区一些主要河流的汇总区，目前工业废水、生活污水大量排入了胶州湾，水质达标率还不够高。因此胶州湾保护是在海洋环境保护方面的重点任务。要保护好胶州湾，首先要对水质进行科学的监测和评价，能够准确、全面地反映出目前水质的状况。在过去胶州湾的监测当中，是按照站位监测，大约有10个站位。站位监测不能够非常科学、全面地反映胶州湾的水质状况。从去年开始，我们进行了网格化布点，就是在胶州湾大约360平方公里水域面积上，平均按10平方公里一个网格布设监控点，这样就达到了40多个监控点。通过计算机模拟处理，绘制整个胶州湾水域达标的状况。这一方法在国内是近岸海域监测最先进、最合理的方法，能够更加真实、准确地反映出胶州湾水质的状况。去年在监测方面做了一个大的改进。

    主持人：如果没有问题的话，今天的发布会到此结束，谢谢大家。