公交集团、交运集团加强营运安全管理情况

    主持人：各位记者朋友大家上午好！今天我们发布会的主题是公交集团、交运集团加强营运安全管理及提高服务质量的有关情况。今天我们邀请了青岛公交集团公司总经理助理史存汝同志，还有青岛交运集团温馨巴士有限公司总经理曲国庆同志。请二位介绍一下有关情况并回答记者提问。

    下面首先请史经理介绍一下公交集团加强营运安全管理及提高服务质量的有关情况。

    史存汝：各位媒体朋友大家好！城市公交作为

    目前，公交集团拥有各类营运车辆4191辆，营运线路203条，线路总长度3969公里。其中，市区内营运线路162条，线路总长度3315公里，拥有营运汽电车3623辆，营运驾驶员7294人。公交车年行驶总里程2.1亿公里，年客运总量7.3亿人次。

    一、始终把安全运营作为企业工作的重中之重

    公交集团制定了一系列规章制度，始终把安全运行作为企业工作的重中之重。一是在公交车驾驶员招聘录用方面严格把关。应聘者须接受资格审查、技能测试、专业驾驶培训、跟车实习和岗前技能鉴定等审查，全部通过后，方安排上岗。凡有违法违纪记录的人员，企业一律不予录用。

    二是加强对驾驶员的安全教育。在坚持开好每周安全例会的基础上，邀请心理学专家对全体驾驶员开展脱产集中培训；在驾驶员休息室设置“驾驶员安全行车16想”提示牌；在驾驶工作区域张贴安全亲情提示语；组织开展驾驶员安全承诺活动和家属座谈会，形成全方位、多层次的安全警示教育体系。

    三是加强安全激励和责任追究制度建设。建立健全驾驶员安全行车激励制度，实行营运驾驶员安全行车奖励办法，每月对达到安全运行标准的驾驶员实行奖励，进一步提高驾驶员安全行车的主动性和自觉意识。同时，严格执行安全事故责任追究制，按照“四不放过”原则召开事故现场分析会，严肃追究有关责任人的责任，进一步增强安全责任意识。

    四是加强运行安全监督。重点查处抢闯信号、超速行驶、争道抢行等违章现象，利用GPS系统监控、稽查队伍巡查和营运单位自查相结合的方式，对车辆安全运行情况进行监督检查，对违章人员按照规定严肃处理。主动接受社会广泛监督，推出《营运服务社会承诺制度》，设立24小时服务热线，对举报违章的乘客实行有偿奖励。2007年4月实施承诺制度以来，共发放奖励金34100元。

    五是加强车辆维修保养。认真落实驾驶员爱车例保、车辆出入库检查签字和交接班“双见面”等制度，保持车辆性能完好。加强安全隐患排查治理，坚决杜绝“带病车”上路。

    六是进一步提高高峰时段公交车辆运行周转率。采取在主要线路增发区间车、在主要公交站点安装排队护栏、引导乘客安全有序上车等形式，缩短车辆停靠站时间和运行间隔，不断提高车辆的周转率，尽最大努力保证市民的正常出行。

    二、深入开展“安全月”、“安全季”活动

    下一步，公交集团将结合全国文明城市创建工作，以六月份第十个全国“安全生产月”为契机，将第三季度作为公交运营“安全季”，认真落实企业精细化管理的标准和规定，强化安全“双基”工作措施，切实做到有效控制一般性事故、遏制重特大事故、进一步减少事故总量。

    深入开展“安全月”活动，提高职工的安全素质。以“安全责任、重在落实”为主题，广泛开展安全宣传教育活动，让安全文化理念落实到每一个职工、每一岗位、每一个环节。一是在《青岛公交报》开辟专栏，开展以安全行车为主题的大讨论和征文活动，进一步强化驾驶员的安全意识。二是坚持以正面激励为主，通过优秀驾驶员到路队巡回演讲、驾驶员安全心理辅导、家属座谈会、班组座谈会、安全知识竞赛以及温馨提示等活动，开展形式多样的安全教育活动，营造“人人讲安全”的良好氛围。三是坚持开好路队的每周安全例会、集团公司和营运公司的安全生产月分析会，健全安全教育三级台帐。在驾驶员中，重点开展规章制度学习、安全技能培训、心理疏导教育等工作。四是适时组织召开现场安全会，举一反三，吸取教训；搜集交通事故典型案例、交通违法行为信息，制成专题教育光盘，对全体驾驶员进行警示教育。五是加强专项检查，联合安监、交警、运管等部门，开展公交线路运行安全专项整治,针对薄弱环节，开展全天候、全方位的安全督导，突出整治抢闯信号、超速行驶、争道抢行、强超强会、不按规定车道行驶等违章行为。一经查实，按照规定给予停班学习或重新实习等处理，情节严重的给予行政处分，直至解除劳动合同。

    以“安全季”为突破阶段，健全管理长效机制，促进安全形势稳定好转。结合创城迎检和旅游旺季特点，以开展“安全驾驶、文明服务”主题活动为抓手，创新安全管理手段，推动建章立制，促进公交安全运营工作稳定好转。一是加大安全管理机制建设力度，通过深入调研，修订和完善《营运驾驶员安全行车奖励办法》、《安全事故管理规定》、《安全事故领导责任追究暂行规定》等规章制度。二是加强技术手段管理，对现使用的营运智能调度系统进行改造升级，应用3G技术，实现对营运车辆的安全运行、营运秩序等方面的可视化、实时监控，进一步提高公交安全运营现场管理水平。三是加强驾驶员情绪管理和班前安全状态检查，设立意见箱或电子邮箱等沟通交流平台，发挥班组作用，及时了解掌握一线驾驶员的思想动态，并根据情况进行约谈。通过有效沟通，培养驾驶员阳光工作心态。四是继续接受社会广泛监督，公交流动服务车开进居民社区、主要公交始发站、风景区等人流密集场所，征询乘客意见建议；通过网络平台、行风在线、公交服务热线等渠道，广泛收集信息，归纳梳理，进一步优化线网布局，提高公交整体服务质量。

    公交集团将紧紧围绕全市经济社会发展大局，坚持“服务乘客、奉献社会”的服务宗旨，积极为市民提供“安全快捷、方便舒适、经济环保”的出行条件，努力创建让市民满意的公交企业。

    谢谢大家！

    主持人：下面请曲总介绍一下交运集团加强营运安全管理及 提高服务质量的有关情况。

    曲国庆：尊敬的各位记者大家上午好！

    下面我向大家简要介绍交运集团公交运营的基本情况、“温馨巴士”品牌的相关情况及下一步工作措施。

    一、交运集团公交运营基本情况

    交运集团2000年开始涉足公交经营。在经营中，创建了“温馨巴士”服务品牌，统一车辆外观标识、统一内部装饰设施、统一服务质量标准，推出了获得国家知识产权局“实用新型专利”，融零币兑换、免费晕车药、清凉油、创可贴、免费纸巾等为一体的“温馨巴士”便民服务盒和自动雨伞套袋机，开发视频监控、清洁桶等十余项人性化的服务项目，努力把车厢建设成为乘客温馨的“家”和展现城市文明的窗口，打造出31路等多条精品线路，受到广大乘客及社会各界的一致赞誉。

    截止一季度末，集团共有公交线路28条，营运车辆572部，车日行程6.9万公里，日客运量22.7万人次。6月份，温馨巴士还将开通“旅游观光双层公交巴士”线路和市中心至即墨南山会展中心的城际公交线路。至2011年末，集团公交线网将覆盖我市七区五市，公交线路数量增长150%。

    二、全面实践“比乘客的需求做得更好”的服务理念

    集团坚持“比乘客的需求做得更好”的服务理念，不断创新服务管理，完善“温馨”特色服务体系，制定健全了温馨巴士营运管理手册、文明服务、作业指导书、爱车例保、卫生保洁等管理制度和业务流程，强化对驾驶人的培训教育，并严格监督考核，不断提高每一名驾驶员和每一个班次的服务质量。开通了4006-916-916的24小时服务热线，接受乘客咨询服务和投诉等。各级人员每月开展“上车、上路、上现场”等服务稽查活动，确保服务质量。集团率先在602路公交线路安装了3G实时视频监控系统,欢迎各位媒体到集团总部三楼看一下。通过智能化的管控，使“温馨巴士”的运营质量、安全质量、服务质量得到不断优化。

    三、今后发展战略

    今后，集团将充分发挥现有的场站、班线、品牌等优势，加快实施城乡客运一体化，重点发展城际公交和城乡公交，更好地满足经济社会发展和人民群众的出行需要。

    1.发展城际公交。集团现有的青岛市区至五市和黄岛区的城际班车均己实行了集约化经营，可适时直接转换为城际公交，通过加大发车密度、多设站点、规范票价等措施，充分发挥现有城际客运的点对点、一票直达等优势。

    2.改造城乡公交。为解决目前我市农村客运市场“散、小、弱、差”问题，集团将依托现有的城乡（乡镇）班线班车资源，对其他经营主体进行整合、收购，采取公交化模式运营的农村道路客运，加快推进城乡公交发展。

    3.打造客运枢纽。把五市和黄岛区现有的长途车站改造成为城市综合客运枢纽中心，建立和完善以县、乡（镇）客运站为节点，以沿线村庄停靠点为补充的网络，为实现城乡公交一体化打下基础。

    四、深入开展“安全月”、“安全季”活动，把安全作为“温馨巴士”的生命线

    一是强化安全管理。紧紧围绕“安全生产基层基础深化年”总体部署，全力营造关注安全、关爱生命的浓厚氛围。通过广泛开展“安全月”、“安全季”、“驾驶员访谈月”等活动，全员、全岗位、全过程排查治理各类事故隐患和不安全因素，全面落实各项安全防范措施，有效遏制一般事故，确保迅速、优先将事故率降下来，进一步推动安全生产形势持续稳定。

    二是强化“1421”安全管理模式。“1”是一个安全生产管理目标。在生产运营实践中以零事故为目标，全力避免重大以上交通安全事故，最大限度减少一般事故；“4”是四项安全工作重点。即在安全管理工作中首要任务就是避免事故，再就是防止事故后的次生损失，依法依规规避风险、围绕“人、车、现场”三个安全管理要素开展工作、安全工作三全管理（实施“全员、全岗位、全过程”的安全管理）、安全管理方法三个结合”（专职与兼职相结合、基础管理与现场管理相结合、普遍管理与重点管理相结合）；“2”是安全管理两个体系。在安全管理中着重抓好两个体系，即“安全生产行政管理体系与安全文化建设体系”。通过实施综合治理，党政工团齐抓共管，做实安全管理，做好安全文化；“1”是安全管理“一票否决”制度。

    三是强化安全管理网络。坚持“专管成线、群管成网”的原则，建立完善安全生产管理体系，充分发挥各公司安全生产委员会、分公司及路队安全生产领导小组的作用，定期组织安全行车经验学习交流，开展安全宣传。

    四是强化驾驶员的安全教育与培训。建立严格的驾驶员安全教育培训机制，驾驶员安全例会每月不少于2次，路队每周驾驶员安全例会不少于1次，完善班前安全教育会制度，以及恶劣天气的叮嘱教育和短信提醒等教育方式。每年分批次对全体驾驶员进行集中轮训，员工培训率达到100%。

    五是强化现场安全督查机制。要求主要领导、分管领导及安全部门负责人每安全管理在现场的时间分别不少于20%、50%和70%。集团领导每年在节假日及其他特殊时期，分组带队对分公司安全生产管理进行督查，现场检查指导安全管理工作。每月定期组织驾驶员爱车例保检查、工业安全检查和人车联检，严把车辆、人员安全管理关，做到“人有问题不上车，车有问题不上路”。定期组织开展安全稽查活动，通过摄像、拍照等方式，对驾驶员在运行服务过程中的违章违规行为进行纠正和处罚。

    六是强化安全预防。强化安全教育，开展应急演练，实现安全管理不间断、无缝隙覆盖，把安全第一的观念深入渗透到每一位员工心中。全体员工和管理人员从小事抓起，持之以恒，认真对待每一个具体的操作，严格对待每一项检查，确保“一点不差，不差一点”。

    青岛交运集团将一如既往地履行社会责任，提升安全服务水平，为早日建成全市衔接顺畅、方便快捷、经济安全的公共交通运输服务体系做出积极的贡献。谢谢大家！

    主持人：下面是提问时间，请各位记者就感兴趣的问题进行提问。

    如果没有问题的话，今天的发布会到此结束，谢谢大家！