崂山风景区：山海城和谐交融

    山、海、城的和谐交融

    天时篇

    “鳌山三面海浮空，日出扶桑照海红。浩渺碧波千万里，尽成金色满山东”。占尽海上、天上、人间之境界的崂山风景区，从1982年被国务院首批审定公布为国家级风景名胜区之日起，在经历起步恢复、创业发展、全面提高、改革创新的发展阶段后，迎来了科学发展的新阶段。

    近年来，根据以创建促发展的工作思路，为切实满足中外游客对旅游品质日益高涨的要求，全面提升景区旅游综合竞争力，崂山风景区及时启动了5A创建工作，上下齐动员，全面部署，狠抓落实。景区创建工作得到了国家、省旅游局有关领导的高度重视，围绕共同应对金融危机，充分发挥青岛和崂山在山东省的旅游龙头带动作用，各级领导多次莅临景区检查指导工作，提出了许多宝贵的意见和建议。省、市旅游局也根据形势发展，推出一系列旅游发展措施，大到“好客山东”品牌形象的塑造，小到旅游促销大篷车、境外团队优惠等举措的推出，为景区创建工作营造了良好的外部条件。

    而青岛市政府对崂山区功能的重新定位，对崂山风景区管理体制的全面理顺，则为整合全区力量，深入挖掘优势旅游资源，打造旅游新高地提供了可能。对此，崂山区委常委、副区长、崂山风景区管理局副局长辛志军介绍说，“崂山区作为旅游资源的富集区，崂山风景区对崂山区域国际旅游度假区和现代服务业聚集区打造发挥着不可或缺的引领作用。国家5A级旅游景区标准吸收了国际管理经验的精华，做好创建工作本身，对进一步夯实景区的基层基础工作、提高整体管理水平起着非常重要的推动作用。市委、市政府领导对5A创建工作高度重视，多次深入景区视察指导工作，坚定了我们顺利完成创建攻坚阶段各项任务的信心”。可以说内外并举的创建氛围，为崂山风景区的科学发展提供了不可多得的天时机遇。

    地利篇

    如果说“只因海角天涯背，不得高名贯九洲”代表了古人对崂山可望而不可即的慨叹的话，那么，近在咫尺的航空口岸，便捷通畅的铁路枢纽，四通八达的公路交通，让崂山俨然成为青岛的“后花园”，游客少了旅途的劳累，多了寄情山海的休闲浪漫。

    近年来，为实现景区道路交通与城区发达的交通网络良好对接，崂山风景区和有关方面投入大量资金，对景区交通环境分阶段进行综合整治，景区已有193公里车行道路，30公里游览路、车行路全部达到省二级公路标准，形成了布局合理的游览交通网络。建设了总面积达18万平方米的生态型停车场17处，基本满足了旅游旺季的停车需要。为适应自驾游市场的迅猛发展，景区在市区高速公路出入口、主要道路交口设置了景区指引标识，在景区网站发布景区服务性旅游指南信息，为自驾出行打好前站，让游客愉快轻松游崂山。

    辛志军说，“放眼国内，崂山风景区可谓距离城区最近的国家级风景名胜区之一，加之交通便利，从市区到崂山半个小时左右的车程，让游客还未从欧陆风情的岛城风光中醒过神来，转眼间，便来到了让人心旷神怡、山海一色的仙宅福地，在此穿密林，品崂山水，赏流瀑，拜悟千年道观，登顶峰……可以独享一段遗身世外的逍遥时光。”

    人和篇

    “体制的调整，让崂山风景区与崂山区成为一家人，上下形成一盘棋，形成综合执法的有力拳头。‘一区两城两镇多点’旅游发展框架目标的确立，景区与社区和谐共赢观念的树立，就是让社区民居、社区的人成为崂山旅游的重要组成元素，逐步形成‘景区发展我受益，我为景区发展做贡献’的新局面。所有的调整转变，一个目的，就是要努力满足游客一切需求，为游客营造更加人性化、亲情化的服务环境。对景区以往发展中暴露出的问题，我们正在利用目前内外并举的良好发展机制，下大力气，对照5A创建标准逐一整改落实，给市民和中外游客呈上一个满意的答卷。”辛志军介绍说。

    作为景区的管理服务者，发挥人的能动因素更是崂山风景区管理局长期以来推动工作开展的一个重要着力点。近年来，崂山风景区年接待游客均在200万人次左右，面对慕名而来的海内外游客，崂山风景区管理局坚持以人为本，在理念上全面树立“一切为游客着想，时刻为游客服务，处处体现亲情”的服务理念，让游客至上的文明服务意识内化于心，外付行动。

    围绕规范服务标准，按照ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系的要求，建立起景区各岗位管理服务标准体系。日常工作中，景区管理局将日常教育、冬训集中培训和岗位练兵相结合，对窗口单位的干部职工进行严格的标准化管理及服务培训，在职工中实施文明服务承诺制度，在经营业户中推行诚信经营惩戒制度，在导游员和餐饮业户中建立星级评定制度，推动由粗放型管理向制度化管理的转变。围绕为游客提供人性化、特色化服务，景区推出一系列优质服务措施，如在景点设置温馨提示语，在服务区设置残疾人无障碍通道，在主要游览道路设置休息椅、咨询服务台、提供饮用水等等，受到游客的一致好评。景区先后推出的“流清快通”、“九水情长”、“巨峰党员服务在线”等一批文明服务品牌，在社会上产生良好社会反响。

    在景区讲解员和摊点管理中除做好“减法”外，强化对从业人员的文明服务和守法经营培训，注重对从业人员的过程管理，强化对不法行为的高压打击，行政拘留了17名在景区道路拦车拉客野导游和非法拉客人员，对12部非法营运车辆进行依法取证，查扣非法营运黑车7部、载人摩的6辆，有效打击和震慑了不法人员拉客逃票进入景区的行为，进一步净化了景区旅游秩序。