面对经济社会对政府管理职能需要的转变,面对事项偏多、环节繁琐导致办事效率不高、行政成本偏高的痼疾,我市政府选择了一条“自我瘦身”的路径,以削减、转移、放权、合并相结合的方式,对行政许可事项进行了大刀阔斧的清理—— 自去年10月底开始的第四轮行政许可事项清理工作,历经半年成效显著:27项许可事项被取消或停止实施,11项改变管理方式,11项下放区市实施,38项不列入市级行政许可事项目 许可事项的压缩带来的是办事流程的简化,政府“权力自缚”带来的是办事效率的提高。从“全能政府”向“有限政府”转型,行政许可事项“瘦身”行动刮起一阵变革风,引发了政府管理理念的深刻变革。 与之相比,对多达百余项的行政事业性和经营性收费实行停征、取消或降低,则更彰显了政府应对国际金融危机、切实落实国家扩内需、保增长政策的积极态度。 2009年1月1日起,全国取消和停止征收100项行政事业性收费(涉及我市的有40项),全省取消74项行政事业性收费(涉及我市的有32项)。在此基础上,我市决定自今年1月1日起,在全市范围内暂停征收19项行政事业性收费,降低1项行政事业性收费,全市停征、取消或降低收费共计92项,根据2007年行政事业性收费收入情况测算,可直接减轻全市企业和社会负担约5.9亿元。为切实减轻企业负担,全市还取消和降低11项经营性收费,按2007年收费额计算,一年可减少企业和社会负担约6000余万元。 收费项目的大瘦身,为企业和社会卸下6.5亿元的包袱,这无异于是应对金融危机、增强企业活力的一剂强心针。 政府“自我瘦身”,透露出的是“还利于民、让利于民”执政理念。唯有理念的转变,才能从政府内部生发出改革的不竭动力,使服务型、效能型政府的建设步伐迈得更加铿锵有力。 |
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