市民满意：绩效考核“终极目标”

    2008年12月19日晚，随着李沧区最后一名受访居民一声“满意”的评价，我市2008年目标绩效考核电话民意调查工作圆满结束。在为期12天的民意调查中，调查系统共拨打30000多个电话，成功访问了12个区市的6000位市民，受访市民积极参与，畅所欲言，对党委、政府一年来的施政绩效大胆“亮分”。受访市民对区市工作满意度大幅提升，各区市平均民意得分88.9分，比去年提高了6分。

    青岛，

    工作绩效怎么样，人民群众最有发言权。我市于2006年在全国率先将电话民意调查引入绩效考核，并在实施电话民意调查的做法时跳出了传统的路子，让人民群众当考官，把群众满意度作为政绩考核的第一指标，实现了政绩考核向“外评内”、“民考官”的转变。

    2008年，“民意大考”实现创新。首先提高了考核权重，将民意调查在整个考核体系中的比重由10%提高到16%，使其成为区市考核指标体系中权重最大的“第一指标”。“民考官”除了对民众监督评议借助电话调查外，有的还开展网络调查、媒体问卷和随机调查，突出评价的“公共性”与“开放性”，凸显出考核评价结果的客观与公正。

    此外，我市还在国内率先将答辩制引入绩效考核，组建专业化考官队伍，对市直单位工作考绩问效，各单位的“一把手”都要坐在“答辩席”上汇报工作业绩，接受考官的问询。“表面上看我们只有半天时间在答辩考核，实际上我们一年中都在全程参与。”一位考官说。而一位参加过答辩的市直单位负责同志坦言：“答辩考核既是一种有效的工作评价方法，也是一种有力的工作倒逼机制，能够推动我们按照高绩效标准、优质服务理念做好各项工作”。

    2008年电话民意调查结果表明，受访市民对机关作风和工作效能满意度超过80%，比2007年提高了7个百分点。