我市学习实践活动学习调研阶段综述

    春天，播种希望、孕育硕果的季节。

    和着春的脚步，自3月初，全市第一批11个区市和131个市直单位的9658个基层党组织、174863名党员开展了深入学习实践科学发展观活动。

    在历时两个月的学习调研阶段，各区市各部门各单位按照中央和省、市委的部署要求，紧紧围绕“科学发展、富民强市”的学习实践活动主题和“环湾保护、拥湾发展、统筹城乡、建设富强文明和谐的现代化国际城市”载体，

    日前，中央学习实践活动巡回检查组来青，在检查我市学习实践活动后给予高度评价，认为青岛学习实践活动突出实践特色，富有成效。

    领导带头，把准学习实践活动方向

    3月5日，全市深入学习实践科学发展观活动动员大会举行。省委常委、市委书记、市委学习实践活动领导小组组长阎启俊在动员讲话中强调，要深入扎实地组织好学习实践活动，为建设富强文明和谐的现代化国际城市提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证。

    按照中央要求，市委坚持从自身做起，勇于当表率、做示范，组织带动各区市和市直部门的领导干部，担负起既是活动参与者、又是组织领导者的双重责任，把领导带头体现到学习实践活动的各个环节，确保学习实践活动健康、顺利进行。

    带头参加学习。市委、市人大常委会、市政府、市政协领导班子把抓好学习作为学习实践活动的基础环节，组织带动各级领导干部原原本本学习必读书目，做到“先学一步，多学一点，深学一层”。各单位领导班子成员按照学习计划学理论，写心得，谈体会。许多单位领导干部特别是“一把手”，认真撰写宣讲资料，为党员干部辅导宣讲，使理论学习与实际工作结合地更加紧密。

    4月10日，市委副书记、市长夏耕在全市学习实践活动专题辅导报告会上，作了“环湾保护、拥湾发展、统筹城乡、建设富强文明和谐的现代化国际城市”专题辅导报告，使各级领导干部进一步加深了对科学发展观重大意义和深刻内涵的理解，树立了科学发展的信心。

    市委还先后邀请中央纪委副书记李玉赋、中央党校郝永平教授、中国科学院牛文元教授等领导和著名专家学者来青为市级领导班子进行专题辅导。

    截至目前，全市各级党委（党组）共组织理论中心组学习3440次，撰写学习体会的班子成员有6422人。通过学习培训和专题辅导，各级党员干部加深了对科学发展观的认识理解，领导科学发展、应对金融危机、解决实际问题的能力得到新的提高。

    带头深入调研。围绕贯彻落实科学发展观，市委重点确定了十大战略课题和9项促进科学发展的机制。市委常委、党员副市长结合分管工作，带头领取课题任务，深入一线调查研究，求策于基层、问计于群众，帮助基层理清发展思路、解决实际问题。各级领导干部把调查研究作为检验学习培训环节成效的重要标准，确定课题，深入调研。目前，全市各级参与调研的领导班子成员有5289人，访谈党员群众9.1万多人，初步形成调研成果4977个。

    带头搞好指导。各级都建立了相应的领导机构和工作机构，市委从有关市直部门抽调了21名局级领导干部和63名机关干部组成21个指导检查组，负责全市的指导检查工作。

    我市把建立党员领导干部联系点作为联系基层、掌握情况、推动工作的重要方法。目前，全市共有180名领导干部建立386个联系点，到联系点调研指导1477人次。其中市委、市政府15名领导同志，先后90多次深入44个联系点进行检查指导，推动了学习实践活动的开展。

    注重学习实效，做到真学、真信、真用

    我市把确保学习实效作为学习调研阶段的基础环节，确保党员干部全面准确、系统地学习和掌握科学发展理论，着眼于转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，做到真学、真信、真用，促使科学发展观真正落地生根。

    深化理论学习。把用科学发展观武装头脑、学习理论贯穿学习实践活动始终，引导党员干部联系实际学、带着问题学，做到“三个结合”：结合如何加快推进“环湾保护、拥湾发展”战略，建设富强文明和谐现代化国际城市的根本任务来学习，结合本地区本部门本单位业务工作实际和解决影响制约科学发展的突出问题来学习，结合用科学发展观指导实践、推动工作来学习。

    各级党组织通过组建巡回宣讲团、举办培训班、编写案例等多种形式进行教育辅导。目前，全市已举办各类学习培训班3593期次，组建宣讲报告团606个，开展宣讲辅导1689场次。

    推进思想解放大讨论。我市组织广大党员干部重点开展以科学发展为主题，以“迎接新挑战、站在新起点、打造新优势、实现新跨越”为主要内容的解放思想大讨论活动，采取举办座谈会、理论中心组学习、报告会、征文活动、知识竞赛等形式开展大讨论，以思想大解放加深对科学发展观的认识和理解，以科学发展观统一思想、武装头脑、指导实践。

    强化主题实践活动。我市结合纪念新中国成立60周年、青岛解放60周年，以“回顾发展强信心、谋划未来讲科学”为主要内容开展了主题实践活动，丰富和深化学习效果。机关事业单位组织党员干部开展了“转变机关作风、服务科学发展，帮企业解困、帮群众解难”主题实践活动，国有（集体）企业开展了“凝心聚力谋发展、共克时艰渡难关、立足岗位作奉献”主题实践活动，大中专院校和科研院所开展了“做研发教书育人楷模”和“当立志成才先锋”主题实践活动。

    突出实践特色，保增长、保民生、保稳定

    突出实践特色，是我市在学习实践活动中坚持的重要原则和鲜明特点。

    学习调研阶段，各区市各部门各单位坚持把积极应对国际金融危机、确保经济平稳较快发展作为最大的实践和立足点，努力把开展学习实践活动的过程转化为应对危机的具体行动，转化为推动工作的实际成效。

    把学习实践活动与落实“扩内需、保增长”结合起来。市委建立了市四大班子领导联系重点企业和项目推进机制，按照“保重点项目、保重点企业、保重点市场、保‘三农’”的具体举措，突出强化投资和消费拉动。加快推进和提前实施了一批重大基础设施、民生与社会事业重点项目建设；加强银企信贷对接，抓好信贷资金到位；以“内需内购”为导向，积极组织开拓国内市场；大幅度增加对“三农”的投入，加快农业基础设施建设。今年已有在建和新开工的市级重点项目211个，总投资达2500亿元。

    把学习实践活动与落实“调结构、上水平”结合起来。各级党组织着眼长远发展，在应对金融危机的同时，注重实施打基础、增后劲、利长远的举措，不断加快发展方式的转变。围绕加快调整产业结构，大力发展先进制造业，突出发展现代服务业；围绕加快调整技术结构，着力推进创新平台建设和重点抓好10大高新技术项目产业化基地建设；围绕加快调整所有制结构，积极推进国有企业改组改制改造。围绕调整布局结构，加快实施“环湾保护、拥湾发展”战略。

    把学习实践活动与落实“重民生、保稳定”结合起来。始终以“群众满意”为第一标准，切实做好事关群众切身利益的民生实事，努力使开展活动的过程成为不断为民造福的过程。在促进就业方面，制定实施了33条措施稳定就业；在完善社会保障工作方面，进一步完善覆盖城乡居民的社会保障体系；在抓好民生工程方面，今年计划改善1.4万户居民的生活条件，计划新增市区供热面积500万平方米，各级财政投入2.2亿元资助14万名家庭经济困难的学生……

    按照中央和省委的部署，我市学习实践科学发展观活动第一阶段结束，将陆续转入分析检查阶段。学习调研阶段取得的成效，必将为转入分析检查阶段和整个学习实践活动顺利推进奠定坚实基础。(记者 张玉)