厚植开放,打造沿海开放新高地

    历史无数次证明,开放是一个国家繁荣发展的必由之路,封闭只会窒息自己的生机。在区域经济一体化,经济全球化的大背景下,趟开大门搞发展,厚植开放是时代的重大命题。习近平总书记指出,中国将在更大范围、更宽领域、更深层次上提高开放型经济水平。未来五年中国将秉承新理念,拓展新市场,构建新格局。

    古人云:“善弈者,谋势,不善弈者,谋子。”作为沿海经济省份和我国第一批开放地区, 先天的地理区位优势与政策红利,让山东开风气之先,得合作之利;在国家“一带一路”规划中,山东被确定为海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区,而中韩自贸协定的签订,以及15个服务贸易创新发展试点的获批,又让山东厚积机遇优势。

    充分认识开放是再塑新优势、再添新动力的关键因子,主动融入“一带一路”战略,依托海陆大通道便利、优良海港优势和重点特色园区平台,努力将世界与中国的机遇,变成自己的机遇,是山东的发展谋略之一,也是山东充分利用国际国内两个市场、两种资源推动自身发展,努力打造沿海开放新高地的关键一步。

    开放得先机,开放有未来。山东开放指标已然在全国“走在前列”。中韩自贸协定,山东拔得头筹。据山东省商务厅的消息表明,山东服务贸易、利用外资、境外投资、对外承包工程等外向型指标呈现良好发展态势。今年前四个月,山东服务进出口783.6亿元人民币,同比增长22.2%,占全省外贸比重为14.9%,比去年同期增加2.5个百分点。到去年全省有3万多家外贸企业深度融入全球化,充分参与国际竞争。

    山东尽管在开发开放上取得了可圏可点的成绩,但建设沿海开放高地,仍然面临很大的挑战与困难,开放质量不高、结构不够合理、竞争优势不强等问题是山东开放发展中不容小觑的“短板”。践行开放发展理念,厚植开放从来都是不断探索的过程,尤其需要与时俱进的发展眼光,开拓进取的创新思维。

    打造对外开放新高地,山东必须有更高的思想自觉和行动自觉。观念和思想的开放,往往是支配行动的关键所在。必须以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有力的措施扩大对外开放,以大开放推动和加速实现山东跨越式发展;必须冲破一切影响与制约发展的思想“樊篱”,捅破体制机制的“开花板”,以“四张清单、一个平台”为总抓手,继续推动简政放权转变政府职能,促进权力运行更规范、更公开,使市场更具活力。

    打造对外开放新高地,必须抓住“一带一路”战略实施和中韩、中澳达成自由贸易协定的机遇,以更加开放的思维寻求发展,统筹外资、外贸和对外投资政策, 充分发挥山东在技术消化与产品创新、投融资、基础设施建设等领域的比较优势,联通各国市场,提升山东产品在世界的影响力;应推动生产和服务联动走出去,打造山东自己的全球价值链,在高质量“引进来”的同时,坚持更好地“走出去”,实现产能出海、境外投资、跨国并购、服务外包,在世界范围建立山东“朋友圈”。由此初步建立“海外山东”的发展框架,形成山东海外经济和省内经济联动发展的新格局。同时主动融入“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,一手抓外向型合作,一手促进山东省与周边省市协同合作发展。

    打造对外开放新高地,要进一步加大传统产业转型升级力度。按照工业4.0思路,实现创新发展、山东智造与世界的对接。同时,在新兴产业的培育方面要有所作为,打造新的世界级产业集区。山东还应积极抢抓服务全球化、服务贸易自由化的机遇,在继续提升制造业利用外资水平的同时,把扩大服务业开放作为新阶段深化对外开放的战略重点,打造知名“服务业”品牌。

    “机者如神,难遇易失”。开放的山东,只要始终坚持主动融入国家对外开放和区域发展战略,因势而谋、应势而动、顺势而为,始终坚持厚植开放优势,释放开放红利,就一定能为山东经济的可持续增长开辟新途径、拓展新空间、打造新引擎。(文/刘雁)

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