青岛纳税服务与全国同步 扩大“税贷通”范围

    信网4月11日讯 为积极响应纳税人合理需求，改进工作，切实提高纳税服务水平，让服务措施落实到位，更好地做好纳税服务工作。4月10日下午，青岛市地方税务局纪委书记何倩做客“网络问政”栏目，就纳税服务规范这一主题解答岛城市民的疑问。

    据信网了解，今年3月1日起，国家税务总局又进一步推行覆盖省、市和县三级税务机关的《全国税务机关纳税服务规范》(简称《规范》2.0版)。《规范》2.0版共包含9类，具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范。

    统一税务服务规范好处多

    很多网友不了解为什么要制定统一的纳税服务规范，对此，何倩书记解释说，此次国家税务总局制定实施全国统一的纳税服务规范，是我国税务机关贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，推进转变职能、简政放权，促进依法治税、规范执法、改进作风、提升纳税服务水平的重要举措，也是“便民办税春风行动”制度化、长效化的重要成果，是提升税务部门效率和形象的重要手段。按照“流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳”的要求，通过规范税务机关纳税服务工作，可有效解决服务纳税人“最后一公里”问题，提高纳税人满意度和税法遵从度。

    《全国县级税务机关纳税服务规范(1.0版)》自2014年10月1日起试运行，经过不断的修正改进，有利于加快实现税收现代化，充分发挥税收职能作用，更好地为经济社会发展服务。纳税服务规范首次从制度上统一规范了全国县级税务机关的纳税服务流程，为纳税服务统规立矩，实现一把尺子对待纳税人，一个标准服务纳税人，最大限度便利纳税人，纳税人报送资料、办税环节、办税次数和办税时间大幅度减少。

    除此之外，据何倩介绍，今年3月1日起，国家税务总局又进一步推行覆盖省、市和县三级税务机关的《全国税务机关纳税服务规范》(简称《规范》2.0版)。《规范》2.0版共包含9类，具体包括9类76项236个服务事项1372个服务规范。9类分别为税务登记规范、税务认定规范、发票办理规范、申报纳税规范、优惠办理规范、证明办理规范、宣传咨询规范、权益维护规范、文明服务规范。每一类包括概述和每个服务事项的业务描述、报送资料、基本流程、基本规范和升级规范，并标注省市县、国地税服务事项，最后用“附表”简明概括该类服务规范的主要内容。

    2015纳税服务年推进便民办税行动

    为积极响应纳税人合理需求，改进工作，更好地服务纳税人，实现办税更方便、更快捷、更公平，何倩表示，青岛市地税局全面贯彻“便民办税春风行动”，决定2015年在全市地税系统开展“纳税服务年”活动，持续优化纳税服务水平，提升纳税人满意度。

    为此，青岛市地税局将推出一系列新措施：一是拓展网上办税功能。增加自助办税数量，拓展微信平台服务功能，推行预约服务，解决纳税人在办税服务厅排队等候问题。二是强化纳税辅导。广泛调查纳税人培训需求，通过纳税人学堂、微信平台、税企连线、手机短信等，让纳税人了解、熟悉税收政策，进而用足、用好税收政策。扩大“全市通办”范围。在原有34项“全市通办”业务基础上，增加通办事项，方便纳税人跨区域办税。三是做好纳税人权益保护工作。将每周四作为“12366局长在线日”，将每月14号作为“局长服务日”和“纳税人权益保护活动日”，听取纳税人合理诉求，维护纳税人合法权益。四是推广电子认证。协同国税部门，推广使用总局税务身份认证系统，逐步取消纳税人纸质资料报送，减轻纳税人负担。五是扩大纳税人“一户式”查询范围。继续扩大纳税人“一户式”信息公开范围，明晰纳税人自行申报及依法遵从责任，提高征纳信息共享和对称度。六是减轻纳税人税收数据报送量。探索从征管库中自动提取重点税源税收数据，减轻纳税人数据报送负担。七是推行“税贷通”业务。在去年试点的基础上，逐步扩大“税贷通”范围，通过纳税信用取得商业信用，帮助小微企业解决融资难问题。通过宣传落实小微企业税收优惠政策，全面执行《全国税务机关纳税服务工作规范》，实行信用等级评定和分级服务，开展多元化办税等措施，解决纳税实际问题、提升办税效率、减轻办税负担、提高纳税人满意度，实现纳税服务的规范化、标准化、现代化。

    系统培训纳税服务人员保规范顺利实施

    网友热切关注新规范实施后，纳税服务人员优化工作的问题。对此，何倩表示，新纳税服务规范出台后，特别是今年3月1日施行的2.0版本，青岛地税局结合工作实际，及时明确新规范执行中存在的政策问题，做好了政策执行、信息化配套等衔接工作。

    同时，何倩进一步介绍说，通过制定《〈全国税务机关纳税服务规范〉相关衔接意见表》，对《纳税服务规范》2.0版报送资料、基本规范和升级规范三部分内容，提出的实际执行意见，确保《纳服规范》的实际执行。

    “为确保大厅工作人员全面了解规范内容，青岛地税局先后举办业务骨干培训班和操作性视频培训班，培训全部487名纳税服务人员。同时，编制了突发事件的应急预案，建立分项应急机制，明确办税拥堵、现场冲突、信息系统故障、涉税负面舆情等情况处置应对措施，确保规范顺利落地。”

    偷漏税举报需提供真实有效检举材料

    何倩说，如果发现了企业有偷漏税行为，任何公民都可以向税务机关进行举报。但是在举报中需要提供一定的真实有效的检举材料。“涉及偷漏税的，可以拨打86676160，或是到市地税稽查局(漳州二路7号)进行举报;也可以拨打12366-2地税热线进行举报。涉及发票问题的，直接拨打12366-2地税热线进行举报。我们收到提供的举报材料后，会安排检查人员进行税务检查，坚决打击不开发票和偷漏税行为。举报受理后，会有检查人员与举报人联系，并将最终处理结果告知举报人”

    除此之外，何倩提醒网友，发票开具和偷漏税是两种行为。“像中医按摩、推拿应开具发票，您可以向其索要发票，如该纳税人拒绝开具发票，可以向12366-2举报该行为。是否存在偷漏税，需要看其经营情况，根据税收相关法律计算是否有应交未交税款。”

    何倩介绍，“青岛地税”官方微信已经自2014年9月1日正式启用，目前关注人数达到6000人次左右，主要提供“办税服务”、“涉税查询””、“微办税厅”三大服务功能，“办税服务”包括通知公告、办税指南、办税日历、纳税人培训学校;“涉税查询”包括发票真伪查询、税票真伪查询、政策法规查询、办税厅排队查询、个税计算器;“微办税厅”包括纳税人的基本信息查询，主要为纳税人提供本月应申报税费、已申报税费、逾期未申报税费、税种登记、外管证开具等信息查询。 通过微信“添加朋友”->“查找公众号” -> “青岛地税”点击“搜索”按钮->点击“关注”。也可以登陆青岛地税网站(http://www.qdds.gov.cn)首页下方，扫描二维码添加。

    信报全媒体记者 高鹏 实习生 林华妮