五年前,当中国“九五”计划的蓝图展现在世人面前时,国外媒体称：这是一个雄心勃勃的计划,它将为21世纪的中国走向全面现代化奠定基础。

　　五年中,面对国内外复杂环境,以江泽民为核心的党的第三代领导集体,在邓小平理论的指引下,以高超的领导才能,驾驭全局,努力实现经济体制、经济增长方式两个根本性转变,全面完成了现代化建设的第二步战略目标,实现了国民经济持续、快速、健康增长。 　　辉煌的“九五”,是中国波澜壮阔的改革开放历史中一段壮丽的乐章。“九五”,是一座里程碑,是中华民族在新世纪腾飞的基石。

　　告别贫困与短缺,实现第二步战略目标的历史性跨越

　　当年,中国改革开放的总设计师邓小平提出“小康”一词时,短缺经济困扰着中国社会生活的各方面：日用品凭票,买东西排队。

　　二十年,弹指一挥间。中国老百姓的生活已跨越了温饱,告别短缺,步入小康。 　　“九五”计划曾用数字这样勾勒世纪之交的中国：到2000年,在人口比1980年增长3亿左右的情况下,实现人均国民生产总值比1980年翻两番,基本消除贫困,人民生活达到小康水平。

　　然而,五年来,中国发展的节奏比计划更快：1997年,我国提前三年实现了人均国民生产总值比1980年翻两番的宏伟目标。权威部门预测,这五年,国民经济年均增长超过8％,这意味着2000年国民生产总值将是1980年的6倍。这样的经济增长速度,在世界经济史上堪称奇迹。

　　经过 “九五”,我国综合国力迅速提高,社会生产力水平迈上一个新台阶。预 计到今年底,粮食综合生产能力达到5亿吨左右；原油产量将达16000万吨、乙烯440万吨、化肥3300万吨、钢12500万吨、集成电路（封装）50亿块。

s 　　基础设施曾经是长期困扰我国经济社会发展的瓶颈。工厂因限电而停三开四,公路堵车排出数公里长龙的事,人们还记忆犹新。“九五”期间,国家下大力充实和加强基础设施建设。特别是1997年以来,通过发行国债,扩大投资,集中办了一些多年来想办而没有办成的大事。这五年,我国新增公路通车里程14万公里,高速公路新增1.17万公里,投产铁路新线5100公里；城市道路新增2.6万公里。

　　伴随着经济的发展,中国老百姓的生活也发生了飞跃。

　　“小康”,是一个古老的词汇,是炎黄子孙长期的憧憬。在“九五”,这一理想在中国终于成为可以量化的现实。预计2000年底,全国人均ＧＤＰ将超过800美元；城镇人均居住面积从1990年的6.6平方米增加到10平方米；全国固定电话和移动电话用户将分别超过1.2亿户和7200万户,电话普及率达到15％,移动电话的拥有量猛增至世界第二位；旅游正成为时尚,今年“五一”期间,全国有4600万人次出游；轿车也开始进入家庭消费。城乡市场食品、服装、百货、家用电器等商品琳琅满目,五年来,社会消费品零售总额增长六成多。

　　走过“九五”,中国告别了短缺。如今,物质产品的买方市场初步形成,中国经济跨上一个新的发展高度。

　　市场经济体制初步建立,开放的步伐更加矫健 　　潮平两岸阔,风正一帆悬。由邓小平同志提出的改革开放政策,“九五”期间,得到了进一步贯彻执行,取得了丰硕的成果。 　　五年来,以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体牢牢把握“抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定”的大局,坚持改革、开放,坚持用发展的办法解决前进中的问题,为新世纪的中国发展奠定体制基础、创造了良好的外部环境。

　　“九五”期间,我国各项改革步入攻坚阶段。围绕没有先例的崭新经济体制——— 社会主义市场经济,中国改革得以进一步深化。与计划经济体制不同,建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。公有制为主体的多种所有制经济形式、现代企业制度、培育发展市场体系、完善的宏观调控、按劳分配为主体的收入分配制度、多层次的社会保障制度,这些主要环节,构成了社会主义市场经济体制的基本框架。

　　按照这一“施工图”,五年来,市场经济体制大厦已打下坚实基础。以公有制为主体,多种经济成分共同发展的社会主义基本经济制度初步确立。1998年,在工业总产值中,国有经济提供的占四分之一,集体经济、非公有制经济分别占三分之一强；在社会消费品零售总额中,国有经济占两成,集体经济占不到两成,非公有制经济占六成多。

　　国有企业改革是建立社会主义市场经济体制的突破口。国家统计局对1994年开始试点的2473家国有企业的跟踪调查,截至去年底,已按《公司法》改为公司制的有2016家。520家国家重点企业有一半已改制上市。

　　政府对经济的把握由事无巨细地干预微观经济活动,走向总量调控,市场在资源配置中正成为主角。目前,国家计委管理的工业指令性计划产品已由1980年的120种减少到目前的12种,按产值计算的指令性计划比重减少到4％,减少了90％。由国家计委直接分配和平衡的物资由20年前的256种减少到5种。去年,我国完全取消指令性计划。国家直接安排的投资只有全社会固定资产投资的15％左右,95％以上的消费品价格和90％以上的投资品价格都由市场进行调节。

　　围绕建立社会主义市场经济体制,五年来,我国住房制度改革、政府机构改革有了新的突破,财政、金融、科技、教育等各项改革继续深化。在各项改革稳步推进的同时,中国开放的步伐也更加骄健。 　　“九五”期间,我国基本形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。据统计,到去年底,我国累计批准13家外资、合资银行,157家外国银行分行。五年来,我国累计利用外资达到2800亿美元,比“八五”期间增加1100亿美元。

　　随着开放型经济继续发展,我国越来越在全球经济中占有举足轻重的地位。“九五”期间,国家外汇储备由1995年的736亿美元,增加到今年8月中旬末的1580亿美元,居日本之后列世界第二位。在亚洲金融风暴中,人民币币值保持稳定,使我国在国际事务中的影响力进一步增大。

　　经过“九五”,中国的对外经济环境正发生着深刻变化。如果进展顺利,今年底,在日内瓦湖畔ＷＴＯ总部那幢灰楼里,中国在历时13年漫长期待后,将拥有自己的一个席位。这意味着,新世纪,中国将以更加开放的姿态面对世界；而更加开放的中国,也将成为全球最具活力的经济增长点。

　　科教兴国,可持续发展,新战略推动增长方式转变

　　“九五”期间,以江泽民为核心的党的第三代领导集体高瞻远瞩地提出科教兴国、可持续发展的思路,形成我国跨世纪的两大发展战略。其顺利实施,推动了经济增长方式的转变和社会事业全面进步。 　　世纪之交,全球经济发展呈现三个动向：世界范围内正在进行经济结构调整,科技进步突飞猛进,跨国公司的影响力日益增大。而全球经济一体化已成为不可阻挡的潮流。

　　在世界经济舞台上,国家间的较量就是科技、质量、效率的比拼。不改变以扩大投资规模、上项目、铺摊子的粗放型增长方式,中国很难在越来越激烈的国际竞争中站稳脚跟。

　　转变经济增长方式,关键是靠科技。

　　“九五”期间,我国组织实施了“科技攻关”、“863”和基础研究、产业化开发等多项国家科技计划,在“面向国民经济建设主战场,发展高新技术及其产业,加强基础研究”三个层面上,促进科研和生产的结合。通过这些计划的实施,农业经济增长实效显著,传统产业的创新能力大幅提高。“九五”期间,技术创新和科技成果产业化初见成效,科技进步对经济增长的贡献率提高。据不完全统计,“九五”期间,科技经费支出总额约5700多亿元；重大科技成果约15万项；高科技产品出口额超过1026亿美元,占商品出口总额的10％左右。

　　教育是科技的支撑点。五年来,全民教育普及程度大大提高。高等教育办学规模扩大。预计到2000年,各类高等教育在校人数将达到110万人,这一数字,比“八五”末增长了近两成。

　　可持续发展是我国的一项重要战略。我国的可持续发展强调以人为本,以发展经济、全面提高人民的生活质量为核心,保障人与自然、人与环境和谐共存的发展；在发展目标上既提高全体人民生活水平,又要提高自身素质,改善生存和生活环境,提高生活质量；在发展方式上既要保证经济的持续、快速、健康发展,又要使自然资源和环境得到永续利用和保护,最终实现经济和环境的协调发展。

　　“九五”,我国正式确定可持续发展为国家战略,国务院各部委、各地方政府将可持续发展战略落实到实际工作中。五年来,我国初步形成了适合中国国情的环境与资源保护体系框架。到目前为止,我国已颁布6部环境保护法律,9部自然资源管理法律,30多部环境保护与资源管理行政法规,395项各类国家环境标准,600多项地方环境保护、资源管理法规。

　　为保障经济的可持续发展,1999年9月,党的十五届四中全会明确提出“国家要实施西部大开发战略”。西部大开发如浪潮般在华夏大地涌动。

　　历史的车轮正驶向世纪之交的门槛。同样在世纪末,中华民族的命运却有着天壤之别。百年前,国力衰微,任人宰割；今天,香港、澳门回到了祖国的怀抱。曾经羸弱的中国,如今已成为世界经济新的增长极,地位举足重轻。世界,正以惊奇的目光注视着这个古老东方大国的新崛起。 新华社记者 李安定 索研　　（新华社北京9月19日电）